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吴祖荣:请美国看清楚,中国不是苏联

2012-04-26 18:06 环球网评论 我有话说 字号:TT

  (作者原题:在美国外交战略中,当今中国不是昔日苏联)

  作者:吴祖荣 中国国际问题研究基金会研究员

  在美国政界、外交界、学术界,时常讨论这样一个话题:当今的中国是不是解体前的苏联?美国是否应奉行以前对苏联的政策来对待中国?讨论的出发点也许是:希望美国的对华政策能像对苏联的政策那样成功,因为有观点认为,1989年柏林墙的倒塌和1991年苏联的解体,是美国对苏政策的历史性胜利,是美国在长达40多年的冷战中取得的重大成果。

  但也有观点认为,当今中国不是昔日苏联,用以前的对苏政策来对待中国,不会奏效;中美关系与美苏关系不同,中美并没有站在新冷战的边缘。

  这场讨论表明,在冷战时期,美国一直把苏联视为主要战略对手,而现在,美国有些人把中国与苏联相提并论,也已受到美国的高度重视。既然认识中国和苏联的异同,直接关系到美国的对华政策,那么,对中国和苏联的各种情况进行比较,搞清楚当今中国不是昔日苏联,就显得十分必要。

  中国是美国的伙伴,而苏联是美国的竞争对手

  二战结束后,苏美从共同打击法西斯的盟国转变为意识形态对立的战略对手,中国站在苏联一边,与美国处于对抗状态。

  上世纪60年代中国与苏联关系恶化,甚至发生军事冲突;因苏联采取咄咄逼人的进攻性外交战略,美国与苏联的对抗升级。

  1972年尼克松访华后,中国变成美国的友好非盟国,开始联手抗苏。在此后的40多年里,中美关系虽有起伏,但总体向前发展,两国共同利益不断扩大,给中美两国和世界人民带来了实实在在的好处,现在正努力创建相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。

  而从1972年至1991年苏联解体的近20年中,美苏关系虽有对抗与缓和的交替或转换,两国也有在军控、安全、经贸、人文等领域不同程度的交流和合作,但始终没有成为战略上的合作伙伴,达成一些协议也只是为了遏制对方、寻求占据竞争优势。在全面对抗时期,双方加紧扩军备战,在全球争夺霸权;转入缓和时期, 双方寻求通过元首外交和谈判,均衡削减战略武器,降低爆发战争危险,并采取和平手段,削弱对方,占据战略优势。

  中国改革开放获巨大成功,而苏联改革屡遭失败

  1979年中国改革开放政策的实施几乎与中美建立正式外交关系同步。30多年来,中国改革从农村到城市,从微观到宏观,在经济体制、政治体制、民主法治建设等各个领域展开,并不断深入,已建立起社会主义市场经济体制。

  对外开放也取得巨大成就,无论在对外贸易、利用外资、引进技术和知识,还是在对外投资、实施“走出去”战略方面,都不断取得新进展。伴随中国改革开放的不断深化,中美在经贸和投资等领域的交流与合作持续扩大,对两国经济发展不断发挥积极的促进作用,互利共赢的格局基本形成。

  而苏联的经济改革自上世纪50年代起就有过尝试,均未取得成效。直到上世纪80年代中叶,面对国内长期积累的各种问题堆积如山,经济停滞不前,居民收入下降的困难局面,苏联发起了雄心勃勃的全方位改革,以“新思维”试图在经济、政治、外交等各个领域从根本上改造传统体制,但由于急于求成的心态,对改革的复杂性和艰巨性认识不足,在理论和实践的结合上犯了致命错误,导致改革失败,对苏联的解体起了催化剂的直接作用。因此,苏联与美国在经贸和投资领域的合作在双边关系中长期滞后,直到苏联解体前2年才有些起色,但为时已晚,未能对两国关系的改善和发展发挥应有的积极作用。

  中国的发展战略以经济建设为中心,而苏联经济社会畸形发展

  从1979年起,中国开始全面改革,从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心,从计划经济到市场经济, 把解放生产力、发展生产力作为国家发展的首要任务。中国的发展战略是基于对国际形势的科学判断和国内的实际情况做出的。

  中国对国际形势的两个基本判断是,和平、发展、合作是当今世界的大趋势,新的世界大战打不起来。中国必须一心一意搞建设,聚精会神谋发展;外交工作和军队建设服从国家经济建设大局,国防开支保持在较低水平。

  中国奉行独立自主的和平外交政策,维护国家主权和领土完整,不与任何国家或国家集团建立结盟关系,不参加任何军事集团,不扩张、不称霸、不当头,除执行联合国维和行动外,中国在别国没有一兵一卒。

  而苏联在1985年中叶与西方全面缓和前,继续把重工业和军工工业放在优先发展的地位,核武器和空间技术水平与美国相比毫不逊色,但农业生产落后,农工关系紧张,粗放型经济发展模式毫无改观,经济处于畸形状态,军事色彩明显。

  作为国内政治和经济的延伸,在国际上,苏联继续与美国争夺世界霸权。苏联强化对华沙条约组织的控制,抢夺欧洲事务的主导权;1979年苏军入侵阿富汗及其随后近10年的军事行动是苏联霸权主义的典型表现,苏军及其追随者在亚洲、非洲各地的足迹被视为苏联军事扩张、扩大势力范围的佐证。

  把当今中国与昔日苏联作比较,是冷战思维的典型表现

  一个国家的发展战略主要是由一国的国情决定的,其外交政策与之也有内在的逻辑。当今中国和上世纪70年代后的苏联国情根本不同,外交政策迥异。

  在冷战时代,苏美关系无论是在全面对抗还是在全面缓和时期,其基本特点都是争夺世界霸权和势力范围,一方千方百计地想战胜对方;而在当今以和平、发展和合作为主题的新时代里,中美关系的本质是互利双赢。

  美国对苏联的遏制或和平演变战略,对苏联的解体是外因,是第二位的。苏联解体的根本原因在苏联内部,因而,也不能说完全是美国或西方的胜利。

  拿美国以前的对苏政策来对待当今中国,无疑不会奏效,对中美双方都没有好处;如果按冷战思维去幻想,那种政策也会帮助美国像打败苏联那样,战胜中国,必将犯历史性的错误,给中美两国和世界人民带来灾难。(作者系中国国际问题研究基金会研究员)

责任编辑:王京涛

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