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韩旭东:警惕美日菲在南海设局

2012-04-28 08:35 环球时报 我有话说 字号:TT

  作者:韩旭东  国防大学教授

  最近,中国菲律宾在黄岩岛附近的舰艇对峙引起极大关注。在明知占据黄岩岛理亏的情况下,菲律宾缘何还敢于与中国硬顶?实际上,这只是美日菲三国在亚太地区布设军事新棋局的一个动作。

  当前,人们对美国战略重心东移已形成共识。亚太地区各国对此反应却不尽相同:某些国家认为将面临来自美国的更大压力,但对另外一些国家而言却感觉机会来了。日本和菲律宾就是认为机会来了的国家。

  就日本而言,其认为美国战略重心调整是自卫队走出国门,树立日本的军事大国形象,发挥军事大国作用的绝佳机会。这首先是因为,中国发展必须建立外向型经济,大力发展对外贸易。美国认为,随着海峡两岸关系的改善,南海地区将是迟滞中国发展的枢纽,经过南海地区的国际运输航道将是关键,控制国际运输航道将对迟滞中国发展发挥重要作用。这就是日本大力推进兵力部署向其西南岛屿延伸,并在马里亚纳群岛中塞班岛附近的一个小岛上建立驻留军事基地的动力,同时也是美国能够允许日本与其共同在菲律宾的巴拉望岛建立军事基地的内在动力。这主要是因为日本的这些动作都将对控制南海地区的国际航道发挥作用。

  二是美国认为,朝鲜半岛形势可能会向着有利于美国的方向发展,这就使韩国在美国战略重心调整过程中的作用下降,而日本发挥的作用将增大。日本便抓住这一契机,积极在军事上施展其作为。

  三是日本争取在军事方面做出点事儿来支撑其成为其联合国安理会常任理事国。日本要从军事上为在国际舞台发挥作用找到突破口,南海成了日美军事上的契合点。 

  就菲律宾而言,多种因素驱使其军事活跃。一是自阿基诺三世执政以来,菲律宾国内的政治、经济和安全等方面乱相丛生,导致阿基诺三世的执政地位不稳。转移国内视线是阿基诺三世目前的工作重心。二是菲律宾在东盟中寻求更大影响力。一方面不断加强与美国的军事关系,另一方面与中国海上力量对峙,以树立敢做敢为的形象。此外,积极主动地引入东盟国家的外部力量,使菲律宾成为东盟集团中最能引起关注的国家。三是在南海地区的利益纠纷中占据有利地位,不仅加强与中国搏弈的筹码,还能加强与南海周边其他国家搏弈的筹码。因为在南沙群岛海域,菲律宾同时还与越南马来西亚等国存在如何占据中国海洋利益之争。

  不难看出,目前这种棋局既是美日菲三国相互碰撞的结果,也是美国的有意识布设。日本和菲律宾在此过程中将发挥重要作用,两国在这种新的军事棋局框架下也在布设本国的军事棋局。可以预见,日菲两国为本国利益将会有更大的刺激中国的动作,美国是隐于背后的始作俑者。中国不能不警惕这种趋势。▲(作者是国防大学教授)

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责任编辑:王京涛

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