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谭雅玲:从容迎接中国推迟退休的时代

2012-06-07 07:06 环球时报 我有话说 字号:TT

  人社部日前透露,将适时提出“弹性延迟领取基本养老金年龄”的政策建议。如今,从欧美到日本,推迟退休年龄已经成为全球潮流,中国也没有理由例外。

  不难发现,过去60岁老年人的概念,与现代60岁老年人的状态差异巨大。过去法定的退休年龄,恰好是现在很多人经验最丰富以及实践最有效的时期。人的寿命在延长,工作的年龄也需要与时俱进。但退休年龄也因行业、职业、因人而异,并不需要一刀切。体力型的工种和脑力型的特征需要个案对待,所谓“弹性”退休制的含义之一,就是不以普遍性的更改为目标,而需要摸索和尝试在实践中是否可行。

  我国退休年龄政策还是上世纪70年代制定的,至今已经40年,人口预期寿命提高,计划生育使缴纳养老金人数相应下降,政策环境和社会环境的大变化,都使得弹性延迟领取基本养老金成为必然趋势。对此,我们必须采取及时有效的应对措施,保护退休人员生活标准和实际状态不退化、不下降,这意味着退休年龄的讨论要与社会福利和保障体制的建设并行关注,不能只延迟退休年龄,而不辅之以综合性长远配套工程。

  关于退休年龄的争论焦点在于就业压力。退休年龄不可延长的唯一理由是“为年轻人让路”。其实这是一种误解。就业的前提是经济发展的状态以及未来经济发展的潜力,我国处于初级市场经济阶段,未来的就业潜力巨大。短期的思路停留于就业指标的纠结,其实就业的增长最终要通过产业升级和找到新的经济增长点来实现。这就需要强化经验和经历的概念,形成对岗位的敬业和对追求精品的认知。这样,推迟退休不但不会抢年轻人的饭碗,反而会带来合作与互补双赢的局面:即年轻人依借推迟退休者的宝贵经验打造专业精品之路,推迟退休者则有更多时间传经送宝,给年轻人经验指导,这种良性循环无疑将有利于发展,有利于改革开放。舆论不应将年轻人和推迟退休者的利益对立起来,而应视作一对互补和互动的关系。

  日本早已进入老龄化社会,但始终很重视退休人员的价值发现。他们可以提前到60岁就领取养老金,也可以推迟到65岁之后70岁之前开始领取。如果提早领取,养老金将打折给付;如果推迟领取,则增加领取金额。在日本式的论资排辈体系中,年轻职员的工资压得很低,而随着年龄增长,能力和业绩都不断提高,工资也随之增加,退休金也随工龄直线上升。这其实是人生历练的自然过程,如果对经验和经历关注不够恰当,会导致从业人员情绪的错乱与错觉,并不利于就业人员综合素质和效率水平的提高,不利于经济可持续力的发展。在美国也有类似的规定,推延退休者可获得更高的养老金,并未因为失业率增加取消这项规定。当然,我们只是参考、借鉴国际经验,不可能照搬照抄,必须考虑中国的国情、以是否促进经济社会良性发展为标准。

  笔者自己的体会是,退休后发挥余热,精力更集中,状态更放松,事业更成功。让我们从容迎接推迟退休的时代。▲(作者是中国外汇投资研究院院长)

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