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张琏瑰:朝鲜稳定仍是趋势

2012-07-17 07:19 环球时报 我有话说 字号:TT

  据朝鲜《劳动新闻》16日报道,朝鲜劳动党中央委员会于15日举行政治局会议,决定解除政治局常务委员兼朝鲜人民军总参谋长李英浩的所有职务。该报道称,解职原因是李英浩“患有疾病”。而一些西方媒体对此事的解读为朝鲜内部改革派和保守派的斗争。笔者认为这种分析方法简单化了。但不管如何,平稳的重大人事变动,将是金正恩作为国家领导人所面临的政治素质的检验。

  金正恩成为朝鲜最高领导人以来,朝鲜出现了一些变化,但从目前情况看这些变化还是细节性的,诸如服装、演出的节目等等。从这些变化来定义谁是改革派和谁是保守派,是一种过度的解读,至少是为时过早。不过,李英浩的解职应该是意料之中的事情,可以说,他的解职可以使朝鲜对内对外政策更清晰,更稳健。

  事实上,我们应该看看这次人事变动的背景。年初以来,朝鲜对内对外政策往往出现有前后不一致的地方。比如,2月下旬朝鲜与美国恢复了会谈,并达成了一个很好的协议,即朝鲜停止核试验和导弹试射,美国提供食品援助。但到了3月中旬,朝鲜宣布要发射卫星,美国派特使斡旋未果,卫星发射尽管失败,但这导致与美国达成的协议作废。这似乎表明朝鲜某些人并不希望朝美改善关系,不希望停止核试验,通过对内对外执行强硬政策,杜绝朝鲜出现任何改革的可能性。

  类似的做法,朝鲜在4月份通过《朝鲜新报》透露出消息称,要进行第三次核试验,而且美日韩以及俄罗斯的情报部门也观察到朝鲜准备核试验的迹象。但到了5月中旬,朝鲜表示没有核试验的计划。这显示进行核试验还是不进行核试验,在朝鲜内部仍存在两种主张。

  朝鲜对韩政策也有前后不一致的地方。今年4月下旬朝鲜人民军最高司令部发布公告表示要对韩国展开特别行动,李英浩所领导的总参谋部在今年6月4日对韩国发出了“最后通牒”,要么谢罪,要么接受“圣战”。然而,至今我们并没有看到朝鲜像它宣布的那样有后续行动。

  上述这些矛盾的现象不是无缘无故的,这说明朝鲜高层在重大问题上可能存在不同主张,或者是政策犹豫。如果我们在这个背景下来观察李英浩的解职,自然可以做出更多的思考。朝鲜今后还可能有重大人事变动。如果朝鲜能平稳地进行人事变动,就更能显示金正恩在政治上的成熟。这是朝鲜领导人巩固权力的一个过程,也从中显示出他具有治理国家的才能和素质。

  从朝鲜国家的根本利益和老百姓的愿望来看,朝鲜领导人今后肯定要根据变化了的内外环境,对朝鲜的大政方针和内外政策进行适当调整。一方面是民众的需要,也是朝鲜摆脱目前困难局面所必须做的,同时也是领导人树立权威,显示治国才干的需要。从这个角度看,朝鲜今后肯定会把工作重心转移到经济建设方面来,把更多的财力、物力投入到国家经济发展。朝鲜领导人也会将更多的精力用来关注民生。这是朝鲜发展的大趋势。可以预见的是,经过领导层的人事变动和内外政策的调整,朝鲜的政局将更稳定,和国际社会的对立情绪也会逐渐缓和。总之,笔者认为,稳定地发展是朝鲜未来的根本趋势。▲(作者是中共中央党校教授)

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