劳木:反恐难,欧洲反恐尤其难

2015-01-14 17:40:00 环球网 劳木 分享
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    “反恐反恐,越反越恐”,这是流传民间对全球反恐状况的说法。《查理周刊》惨遭恐怖袭击,为这一看法增添佐证的同时,也强化了另一个话题:世界反恐难,欧洲反恐尤其难。

  相比其他地区,欧洲反恐有4大难。

  欧洲接受移民多,目前至少有3000万,多为穆斯林。欧洲国家大都实行多元文化政策,鼓励移民保留自身的文化特色,允许他们有自己的社区,政府还给予一定的照顾。但现实是,移民大都从事髒累差、工资低的工作。对此,老一代移民能忍,但受欧洲自由平等教育的新一代移民不接受。他们中许多人对自已的欧洲诞生国生出疏离、抵触情绪。“9·11”后欧洲排外情绪高起,更成为极端主义的催化剂。一些穆斯林青年投奔基地组织和伊斯兰国,接受洗脑和学习从事恐怖活动的技能。有些人离开“狼窝”,回到欧洲,进行“独狼式”或三两人结伙的恐怖活动。这类离开欧洲又返回的人数没有确切统计,说前者数千后者数百,大概不是过高估计。凭借像貌丶语言和环境优势,他们的行动让人防不胜防。这成为欧洲反恐的第一难题。

  第二难是,1985出台的“申根协定”规定,在协定签字国之间不再对公民进行边境枔查;外国人一旦获准进入“申根领土”,即可在簽字国内自由通行。这无异给恐怖主义分子蹿到欧洲作案开了方便之门。本来恐怖袭击的头号目标是美国,但“9·11”后美国防范甚严,不易下手,于是,恐怖主义之劍便更多刺向缺少盾牌的欧洲。

  如今,欧洲国家表示要提升反恐级别,加强对申根地区边界管控,必要时将实行申根区内国家的边境管控。但边境漫长,管控谈何容易?何况,成员国众多,怎么让大伙齐心协力也是难事。这很可能应了一句中国老话:龙多不治水。

  《查理周刊》遭袭后,法国举行声势浩大的抗议游行,数百万人参加,40多位国家首脑到场,表现了对恐怖主义的同仇敌忾和反恐的坚定决心。这当中,捍卫言论自由、新闻自由成为最强音。这就埋下更大隐忧。此次恐怖袭击的引爆点是,穆斯林极端分子认为《查理周刊》刊登污辱“先知”的漫画,罪不可赧。而深层的原因是不同宗教文化的互不相容,彼此视对方为异类,即所谓文明的冲突。这次恐怖袭击和反恐大示威,在某种意义是强化了这种冲突。《查理周刊》的幸存者表示要于14日照常出刊,增印300万份,译成16种语言,而且照登“先知”漫画。试想,这会有何等结果?欧洲人普遍担心恐怖浪潮会接踵而至,并非杞人忧天。此为第三难。

  加强反恐需要团结,也需要钱,而这两样欧洲都缺。这是欧洲反恐面临的第四难。

  恐怖袭击后,欧洲组织了“团结大游行”,但在“团结”背后潜藏着裂痕。一部分人主张搞“去伊斯兰化”,叧一部分人不同意将穆斯林与极端分子混为一谈;只强调言论自由而忽略宗教信仰的行为,受到不少质疑。BBC的一篇文章明确指出,这样做只会导致悲剧重演。认识上的歧见,势必影响行动上的一致。

  欧洲经济困难,用于军事和安全的预算本来就少,要加强反恐需要大钱。但钱从哪里来?成员国又如何分摊?都是伤脑筋不好解的难题。(劳木)  

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