何茂春:“一带一路”为何写进联合国决议

2017-03-21 00:59:00 环球时报 何茂春 分享
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  不少中外人士都在问:中国“一带一路”最终要做什么?我认为,答案应是:构建人类命运共同体。近日,联合国安理会以15票赞成,一致通过关于阿富汗问题第2344号决议,呼吁国际社会凝聚援助阿富汗共识,通过“一带一路”建设等加强区域经济合作,敦促各方为“一带一路”建设提供安全保障环境、加强发展政策战略对接、推进互联互通务实合作等。决议强调,应本着合作共赢精神推进地区合作,以有效促进阿富汗及地区安全、稳定和发展,构建人类命运共同体。

  这次安理会一致通过的第2344号决议,首次载入“构建人类命运共同体”理念,体现了国际社会对“一带一路”的目标有了一致的认识。“一带一路”倡议为什么很快就写进一致通过的联合国决议?这是因为:

  第一,这是干出成绩才得到认同的。据统计,中国跟“一带一路”沿线国家的贸易规模不断扩大,2016年进出口总额已经达到了6.3万亿元人民币,增速超过中国对外贸易的总体增速。双向投资也在不断增长,沿线国家已经成为中国对外投资的重要目的地。2016年,中国对“一带一路”沿线国家直接投资达到145亿美元。中国企业已经在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国增加了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。

  既然“一带一路”倡议给世界民生带来了希望,认同中国理念就不是偶然的了。虽然一些沿线国家对“一带一路”还有疑虑,但已有100多个国家和国际组织积极响应,有50多个国家已经与中国签署了相关的合作协议。

  第二,这完全符合联合国宪章的核心价值与世贸组织规则。早在2015年,中国政府就表示,“一带一路”是共赢的,各国共同参与,遵循共商共建共享原则,实现共同发展繁荣。这条路不是某一方的私家小路,而是大家携手前进的阳光大道;不是中国独家制定规则,而是在联合国宪章、世贸组织规则基础上同各有关国家与组织共同协商,因地因时制宜,循序渐进,共同推进贸易自由化、投资便利化向前而不是向后发展。

  早期有人质疑中国战略“模糊、自利”,今天人们从中国与相关国家数百个合作文件中看到,没有一个文件违背世界公认的和平合作、平等公平、互利共赢的价值共识,没有一个是中国强加于人的单务合同。在全球化面临艰难抉择、世界经济复苏面临多重不确定因素的情况下,中国的亲诚惠容、包容共享、结伴不结盟的“一带一路”规则,对全球经济的拉动力占三分之一,对现行世界秩序、规则体系健康发展做出的贡献,也是举世公认的。

  第三,这让世人认识到了华夏文明的核心价值理念,看到了人类未来的希望。为什么要建立“人类命运共同体”?因为这是人类的不二选择。推动全球化发展固然有多种因素,但最大的动力来自危机。中国传统文化的核心理念就是大同观和天下一体观。2000多年前,中国大小诸侯并立,虽然平时互有攻伐,但当面对滔天洪水等自然灾害时,却能包容联动,结成华夏命运共同体,因为他们知道自闭自乐固然安逸,但在人类共同生存危机面前,唯一出路就是互联互通,协商共赢。(作者是国务院参事、民盟中央经济委员会主任)

责编:杨阳
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