杨建国:对外开放大背景下如何找到“成功之路”

2016-11-22 16:45:00 环球网 杨建国 分享
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  正在召开的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议,国家主席习近平出席并发表题为《面向未来开拓进取 促进亚太发展繁荣》的重要讲话。“经济全球化”、“复合型互联互通网络”、“一带一路”等名词,再次出现在如此高规格的讲话中。笔者认为,这些带有“走出去”意味的名词,表明了一个大国的发展姿态和方向。

  国家的发展找到属于自己的路径,而在寻路过程中,要顺势而为,甚至引领时势。国家如此,城市亦是如此。近日笔者受邀前往贵州考察,在山水怀抱中的铜仁,笔者看到了这座城市在当今时代的发展姿态。借助微博、微信等平台,打造独有的文化,为招商引资谋划一个良好的前提和准备。

  让产品与环境的质量并存,把握发展与环保之间的平衡,让绿水青山成为“金山银山”。环境是优势,互联网是平台,这是铜仁找到的发展路径。其中,发现优势,借助平台,这两条不仅适合个人,还适合城市、国家。可完全做到绝非易事。笔者多年来前往多个国家和国内城市考察,看到不少城市能将自己优势发挥的淋漓尽致,亦有不少区域,至今未探索出属于自己的路子,甚至是只“模仿”。

  笔者前不久曾与开封市委书记交流时,得知开封提出来了“三双”概念,其中涉及“双轮”驱动、“双+”战略、“双城”融合。详解之后,笔者惊叹这座小城的发展思路,不在乎宏伟规划,而在于精准施策。

  所谓“双轮”驱动,是指工业和文化是这两大城市定位,缺一不可,就像车轮,要同时前进。而“双+”战略,旨在“互联网+”和“文化+”,作为拥有悠久历史的古城而言,文化是其灵魂的承载,而将“时髦”的互联网运用得体,让新老结合,充分发挥出文化优势。最后的“双城”融合,则指明了新老城区功能互补、有机融合,使老城更具历史文化名城魅力,使新区更具现代发展活力,古今文明交相辉映,老城各展风采。

  在这“三双”中不难看出,开封的整体发展都有围绕“文化”来做文章,而工业目前是开封短板,这方面,开封敢于直面,没有抛弃,而是强调再发展。加之运用新平台和合理规划区域,不同方面和途径的组合拳,精准着手,一条独特发展之路就探索了出来。

  对于一个区域来说,要做好对外开放的基础,并找出属于自己的发展路子,要注意以下三点:

  一是摆正姿态,找定位寻亮点。城市各有千秋,总有一处闪光,或文化、或山水、或能源……尽管彼间有相似之处,但谁先利用好,谁有新打法,谁就占得鳌头。

  消耗能源换取金银的时代一去不复返,我们既要青山绿水,也要金山银山。在确保不过度使用和不污染的前提下,笔者认为,此时要摆正姿态,认清时势,换下过往旧思维,根据城市定位,去探寻新路子。

  一概而论的发展与扩张是当前很多区域的“通病”,颇有些盲目从而忽略了根基,因此就会错失了方向,因此定位很关键。邀看清周边区域的交通、区位、城市属性;看透自身的优势、竞争力、特点。

  二是直面短板,多条腿走路。寻求自身亮点的过程中,短板必然会暴露,此时要做的不是忽略而是直面。曾经的强项未能与时俱进,从而成了当下“绊脚石”,是踢开?是拾起?很多执政者有这样的疑惑。

  笔者认为,无论如何处理,直面和承担是责任之举。分析短板“短”的原因,寻求“长”的突破。若实不能举,即使放弃,也可以从中探寻到经验。

  这方面开封就下了大功夫。深知工业产业丢不得,又面对当前落后的局面,开封选择举力拾起,并想方法让其与城市特有亮点如何结合,互补的情况下为产业焕发打下基础,也为独特亮点进行了放大。这实际是选择了“多条腿走路”。有产业亦可以有文化,有能源亦可以有风光。前后并不冲突,亮点继续方大,其他并行围绕发展,打造出有特色,有重点,多渠道的路子。

  三是紧抓机遇,拥抱“一带一路”。“互联网+”、“一带一路”……这是时代和国家富裕的机遇,是给每个区域的平等机会。

  “一带一路”标志着我国对外开放新的发展逻辑:海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。在更长远的未来,将会越来越多的影响到中外国家、企业的发展前景。

  笔者曾多次写到新形势下如何借力“一带一路”,在这平等的机遇下,内陆省市面临着新的发展机遇和发展格局,具有全新的发展定位。

  面对区域发展的新形势,内陆省市必须加强关键载体建设,拓宽区域承接产业转移和对外开放能力。企业和政府应该搭建一个平台,把要做的事情展示出去,做好服务,做好步入“一带一路”战略的准备。

  而“互联网+”,让很多新的业态诞生,我们要以开放、包容的心态去培育新业态的发展。即使是传统产业也可借助“互联网+”去树立品牌,抓住转型升级的机遇。

  在全球一体化,经济对外开放的黄金时期,我们要摆正姿态,直面短板,拥抱机遇,充分借助市场化、产业化的力量,一起应对挑战、迎接未来。(作者是中国产业集聚研究专家)

责编:翟亚菲
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