胡波:澳日离真正的军事同盟还远

2018-01-19 00:21:00 环球时报 胡波 分享
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  1月18日,澳大利亚总理特恩布尔开始访问日本,有媒体称澳日双方将签署军事互访协议并展开高层对话。其实自2014年开始,澳日就一直在就军事互访协议进行谈判。由于此协议代表澳日两国在防务合作上的制度化,因此备受关注。

  在近日的声明中,特恩布尔表示,澳日两国将会有更多的联合演习、信息共享和国防工业合作。不难看出,该协议的签署无疑会大幅提升澳大利亚和日本的军事合作和双边关系,扩大双方在亚太区域的有效活动半径和军事行动能力。

  近年来,日本通过新《日美防卫合作指针》和新安保法,已经实质上突破了“专守防卫”的和平宪法限制,日本自卫队正积极走向远洋。而澳大利亚地处泛洲跨洋之枢纽,日本与其合作将能显著增强自己在南太平洋和东印度洋的军事活动能力。对于澳大利亚而言,与日本的合作将强化其针对朝鲜半岛、东海和南海等亚太热点事务的反应能力。在特朗普频频强调美国的盟友要加强自主防卫、承担更大责任的背景下,澳日的军事合作带有较强的“联合自强”动机。

  日澳是美国在亚太同盟体系中的两个最重要的国家,作为“北锚”和“南锚”,它们间的军事合作也将对整个亚太美盟体系产生较大的影响。出于应对中国崛起和转移成本的考虑,自奥巴马政府开始,美国一直在鼓励其亚太盟友及伙伴加强彼此间的横向联系,推动日韩、日澳和日菲等加强军事合作,构建美日韩、美日澳甚至是美日澳印的安全网络。日澳间的合作显然是整个安全网络中的重中之重,澳前陆军司令莱西称,该协议是美日澳印“四方安全对话”走向实质化。

  虽然在对该协议的公开讨论中,日澳都避免提及中国,但事实上,应对所谓“来自中国的威胁”成了其主要目标之一。地理上,若日、澳乃至美、日、澳、印在军事安全上成功联接起来,将从外线给中国海洋战略的实施构筑巨大的压力,并对中国远洋战略构成较大的牵制和干扰。对此,中国无须讳言,也不容回避。

  当然,眼下仅仅是有这个迹象和苗头,该协议离正式的军事同盟尚有较大距离,中国应保持高度警惕和重视,但也没必要夸大该协议的实质威胁。我们需要看到,在具体的实践和操作之中,澳日的雄心壮志与现实国际格局有些格格不入,能走多远还有待观察。

  以岛链为基础打造和强化针对中国的同盟体系,这是十足的冷战思维,在当今“你中有我、我中有你”的国际格局中要贯彻实施,说易行难。中国与日本和澳大利亚之间都存在千丝万缕的经济和社会联系,长期是日本和澳大利亚的最大贸易伙伴。因此,澳大利亚和日本需要权衡安全关切和经济利益,提防中国也得有个度。无论是日本,还是澳大利亚若要挑起与中国的全面安全对抗,同时还想继续分享中国崛起的经济利益,显然是不现实的。

  中国向来与人为善,不到万不得已绝不刀兵相向。外界需要认真研究中国的战略文化,不要将中国“以和为贵”的忍耐和顾全大局当成软弱可欺,以中国目前的国力和规模,刺激中国的斗争意志,这样的风险和代价是任何国家都无法承受的。只要中国众志成城,以中国的智慧,相信没有什么锁链能够锁住中国。(作者是北京大学海洋战略研究中心执行主任)

责编:赵建东
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