谢宝富:别把揽才搞成政绩工程

2018-04-04 00:22 环球时报 谢宝富

  近期,杭州、郑州、武汉、南京、郑州、合肥、西安、上海、北京等多个城市争相出台人才新政,使尽浑身解数,不惜“重招”揽才:或宣布高校毕业生可直接申请落户;或给予来本市就业创业的大学生以不菲的买房或租房补贴;或向985高校毕业生直接许以正科、副处待遇。为了留住人才,有的城市公开宣布在校大学生可以就地落户;为了彰显求贤若渴,有的地方竟派警察到车站接博士落户,向其献花,以表欢迎。

  不可否认,地区与地区之间的竞争本质上是人才的竞争,尊重人才、礼遇人才本没有错。但是,不计成本效益、一窝蜂似地竞相砸钱揽才,也确实有“跟风”“捞政绩”之嫌。一边是俯拾皆是的“门难进,脸难看,事难办”,另一边却是警察到女博士家中为其办户口,多少给人突兀之感。大学生到某地就业,让其就地落户、置业,确属惠民之举,但是让在读大学生落户也有些矫枉过正。在读大学生就业地点未定,未来若在本地就业,让他们落户也不晚;未来若不在此地就业,即使让他们提前落户,届时他们也会因工作、生活需要而不得不将户口转出,试问如此吸引人才之举有何必要?一些房价高企、调控不可放松的城市开放大学生直接落户、买房,看起来是吸引人才、尊重人才之举,本质上怕与担心房产调控累及GDP数字的“小心眼”脱不清干系。正确的做法应是准予其落户,但视房产调控需要,规定其必须工作多久方可在本地购房,否则本科以上的炒房者大可借此不断地落户、买房。

  尽管“送户口”“送房子”“送票子”“送帽子”方兴未艾,但是这些殷勤的“送”却未必真能吸引人才、留住人才,且对国家发展也未必有利。一方面,除北上广深这些一线城市外,大多数二三线城市甚至准一线城市政府的财力都很有限,大多无钱可“送”,即使今日勉强可“送”,明日也难以为继;即使勉强可“送”一点,对压力山大的年轻人也杯水车薪;真有本事的人才,也未必看得上这点“小恩小惠”。另一方面,若放任各地政府撒钱揽才,则势必加剧我国区域发展失衡现象。

  正确的吸引人才、留住人才的做法应是政府积极为人才创造更多的发展机会,营造更好的营商环境和社会秩序,提供更到位的属地化服务。北上广深纵使生活成本高昂,却依旧能广聚八方人才,根本原因不在政府给人才以多少补贴,而在这些城市有更多的发展机会,更好的营商环境和社会秩序。与发达城市相比,欠发达城市难有更好的发展机遇,即使举债砸钱揽才怕也无济于事。但欠发达城市也有自身优势——生活成本较低,压力较小,政府如能改善营商环境,不让那里成为“关系”的天堂,无需做什么事都要“拜!拜!拜!”,怕也能引来该来的,留下该留的。与其让警察到车站为博士献殷勤,不如让他们多抓几个小偷。(作者是北京航空航天大学公共管理学院教授)

责编:赵建东
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