朱振明:向中国取经,让越南少走了弯路

2019-07-16 00:59 环球时报 朱振明

  人们猜测,越南可能将成为美国在中国、印度、墨西哥等国之后下一个加征关税的国家。越南为何引起特朗普的注意?暂且不说越南究竟占了美国的什么便宜,越南亮眼的经济增速应是一个因素。

  越南的经济基础较差。作为大米的重要出产国,越南却一度连人民吃饭都成了问题。1986年越南开始革新开放的进程,越南经济取得快速发展,特别是近10年来,越南经济一直保持高速增长态势。越南的GDP增速多年来都在6%以上,2018年达到7.08%,是过去10年来最高的一年,高出年初越南政府提出的增速6.7%的目标。根据越南统计局公布的数据,在经济总体增长中,农林渔业增长3.76%、工业和建筑业增长8.85%、服务业增长7.03%。2018年,越南的贫困家庭率估计为6.8%,比2017年下降1.1个百分点。越南正在摆脱贫困,进入中低收入国家行列。

  越南经济快速发展,靠的是什么?这有多方面的原因,其中有几点值得注意。

  首先,越南政府制定了明确的发展目标。1996年越共八大提出要大力推进国家工业化、现代化,到2020 年基本建成现代化工业国的目标。2016年越共十二大通过的经济社会发展战略中,又提出在2016-2020年间经济年均增速达到6.5%—7%,至2020年人均GDP达到3200-3500美元的目标。由于目标明确,又有越南党和政府的统一领导,以及从上至下的执行力,保证了政府目标的实现。

  其次,注重学习中国改革开放经验,结合越南实际加以灵活运用。每当中国的党代会召开,重大经济政策发布和重大改革措施出台,立即被越南翻译成越文并加以深入研究。同时,越南不断派出各类人员到中国考察、学习,委托中国举办各类干部培训班。越南通过“取经”,避免了原来有可能发生的失误,经济发展少走了弯路,实现“弯道超车”。今日我们看到的越南关于发展社会主义定向的市场经济,保持国有经济主导地位,鼓励民营经济发展,建立市场经济的配套管理体制,形成多种经济成分共同发展等一系列改革大政方针,无不反射着中国改革开放的经验。

  最后,扩大开放,积极融入国际社会。越南在对外关系上实行多样化、多方化的政策,赢得了更多的朋友。在对外经济合作方面,越南积极主动融入国际社会,已签署了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),越南-欧盟自由贸易协定(EVFTA)等自贸协定,这些自贸协定促进了越南经济的高度开放。越南注意大力吸引外资,发展制造业和其他产业。在这方面越南与其他发展中国家的发展道路并没有什么不同。越南的优势则在于吸引外资的一些优惠政策,劳动力成本低,越南本国的工业原料相对便宜等。目前,以英特尔、三星等为代表的集成电路、芯片制造这样的高端制造;耐克、阿迪达斯、优衣库为代表的劳动密集型产业被引进越南市场。外资带来了资金和先进技术,也为越南创造了财富和就业机会。外资的流入又带动了对外贸易的发展。

  总而言之,越南经济经过数年的努力,跨过了一个阶段。但接下来面临的任务要更为艰巨。越南经济不可避免地存在一些结构性问题,这些问题随着越南经济迈入新的阶段时,可能更加突出,越南能否予以克服还有待观察。(作者是中国(昆明)南亚东南亚研究院研究员)

责编:杨阳
分享:

版权作品,未经《环球时报》书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。

推荐阅读