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车建新:借城镇化提高农村民房抗震性

2013-07-23 02:38 环球时报 我有话说 字号:TT

  从汶川地震到玉树地震,再到不久前的芦山地震,笔者发现坍塌的房屋90%以上为抗震性差的农村民房,并夺去了成千上万的生命,不能不引起我们的警觉和思考。而昨天,甘肃省定西市岷县、漳县交界处发生6.6级地震,造成数百人伤亡。不知这其中又有多少人是被抗震性差的农村民房所累。

  目前,虽然中国商品房有抗震等级标准,但对农民房屋建造的抗震性却没有明确要求,尤其大量的农民自建住宅,很少考虑抗震问题,埋下了安全隐患。

  笔者估计,如果要中国农民全部住进商品房至少还要30年,这期间不抗震的自建住宅仍会不断被建造出来。不过,当前城镇化发展和新农村建设的推进是提高农村民房抗震能力的最佳契机。政府需要整体规划,委托建筑设计单位,设计各种农村民房图纸,无偿提供给农民使用,并制定强制性房屋结构标准,满足防震要求。另外,还需聘请专业技术人员督导和检查农民建造抗震房,对建房质量负责。

  笔者出道学的“第一技能”就是建筑木工,与农村民房息息相关,因此对民宅建造既有感情,也有经验。据了解,农村自建民房若要达到抗震标准,其土建成本要增加1/2。如果一次性规划,硬性要求村民住宅达到抗8级地震,土建成本可能要翻倍,许多农民会因造不起而无房居住。所以不能太理想化,要有过渡性方案。生活居住的主房与放工具、储存粮食、养牲畜的辅房,建造等级可以不同,后者抗震标准可以低一些。

  在经济欠发达的部分农村,土木和砖结构的房屋居多,抗震能力很差。加之在传统文化熏陶之下,中国农民特别爱撑面子,房子要建得又高又大,但资金却又不足。结果建造出“金玉其外,败絮其中”的房子,其抗震性可想而知。

  根据笔者的知识和经验,农村新型抗震民房要用钢筋混凝土角柱、立柱作为承重抗剪结构,门窗上设置圈梁,以提高房屋整体抗震能力。抗震民房需要使用大量的钢筋,政府可以启动“钢材下乡计划”,让钢铁厂低价送钢材下乡,支持农村新型抗震民房的建设,由政府补贴增值税部分。此外,借助城镇化契机,村镇可以部分启动商品房建设,标准不用太高,相当于城里的安居房即可。一旦农民住进商品房,抗震问题可迎刃而解。(作者是红星美凯龙集团董事长)

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