邵鹏鸣:“四有”干部是中国经济行稳致远的关键

2015-02-04 14:17:00 环球网 邵鹏鸣 分享
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  自2010年开始,中国经济出现了明显不同于前30年的特征,经济增速持续下滑,2014年GDP增速为7.4%。中国经济已经进入了由高速增长转为中高速增长的“新常态”,这就必须得对市场和政府在资源配置中的不同作用进行结构性的改革,当然,完善有限有效的政府不仅要进行大部制、行政审批等硬性改革,也需要对政府官员从根本上进行“心灵改革”。

  2015年1月,习近平总书记强调做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这不仅是对县委书记的要求,也是对所有领导干部在党的信仰、宗旨、原则、纪律方面的要求。

  领导干部心中有党,就要必须坚持党的领导。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,是经过长期艰苦卓绝的努力确立的,是人民和历史的不二选择。领导干部要根据党中央做出的关于世界经济发展趋势和中国经济“新常态”的基本判断,深刻领会中央货币政策和财政政策的实质,结合区域经济发展特征,在财税体制改革、一般转移性支付、中央与地方事权和支出责任调整、国有资本经营预算、互联网金融发展等方面,贯彻落实好各项中央经济政策。

  领导干部心中有民,就要全心全意为人民服务。《尚书·五子之歌》中写道“民惟邦本,本固邦宁”,人民是国家的基石,只有巩固了国家的基石,国家才能安宁。政府工作的根本目的就是让人民过上好日子。领导干部要高度重视和努力解决好近年来人民普遍担心的食品药品、教育、医疗、住房和环境等问题,增加就业、提高收入,改善人民生活现状,切切实实做到利为民所谋。

  领导干部心中有责,就要权责统一,敢于担当。习近平总书记强调“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。在区域经济发展中,领导干部要进行深入的实地考察,广泛咨询专家和百姓的意见,谨慎研判当地经济发展的现状、问题和前景,制定切实可行的经济政策,科学地实现经济结构调整、产业升级,促进经济平稳发展。

  领导干部心中有戒,就要心怀敬畏,警钟长鸣。领导干部在行使经济权利时,要敬畏市场经济的基本规律,遵循其平等性、竞争性、法制性和开放性的特点,依法用权、秉公用权、廉洁用权,避免小团体利益、裙带关系、“潜规则”交易等,清除妨碍透明交易的制度性因素,鼓励各经济主体间通过产品质量和技术优势竞争,严惩破坏市场公平的不法行为。

  “四有”要求将是对领导干部的一次“心灵改革”,从根本上强化了政府这只“有形的手”,增强了领导干部的党性修养和为人民服务的意识,提升了其经济管理的水平,定将确保中国经济行稳致远。(作者是外交学院国际关系研究所博士,海南大学讲师)

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