陈公炎:以“四个到底”的精神做好调查研究工作

2018-03-01 15:59:00 环球网 陈公炎 分享
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  当前,一些地方党委政府积极响应习总书记“要在全党大兴调查研究之风”的号召,广泛开展了大走访大调研等活动。通过问政于民,问需于民,问计于民,以调研抓工作,促落实。春潮涌动的神州大地,一股清新务实的调查研究之风扑面而来。那么,怎样才能确保大调研活动轰轰烈烈开场,又扎扎实实收场呢?我认为,要在“四个到底”上用真功、使实劲、求实效。

  身子沉到底,以“身入”求“深入”。调查研究的首要任务是弄清事实真相,把发展现状搞清楚,把问题的原因找准,这是认识事物本质的前提,是得出正确结论的基础,是取得调研实效的保证。这就要求我们必须深入基层,深入群众,深入现场,掌握大量的第一手资料。习总书记指出:“正确的决策,绝对不是一个人或者一堆人,不作调查研究,坐在房子里苦思冥想就能产生的,它要在人民群众改革发展的实际中才能产生。”“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”真知灼见不会来自于闭门造车,佳策良谋不会出自高谈阔论。所以,我们的党员领导干部必须克服经验主义和麻痹赖政思想,要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神,摒弃思维定势,摆脱文山会海,走出高楼大院,走向基层一线,走到群众中间。同时,要扑下身子,沉下心来,向基层学习,拜群众为师,“身入”更要“心入”。听取真心话,了解真情况,解决真难题。坚决避免走马观花,蜻蜓点水,搞形式主义。调研活动不仅要看天数次数,更要看质量效果如何。

  问题见到底,以“找题”引“破题”。深入基层调查研究,不是探亲访友,而是查找问题,我们要围绕当前中心工作,抓住群众、企业最急最忧最怨的问题,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,弄清“朦胧点”,强化“薄弱点”,提高群众“满意点”。发展不平衡不充分的问题有哪些,人民对美好生活的向往是什么,经济高质量发展怎么破局,全面深化改革如何再突破,现代化建设如何加快推进,都是这份时代问卷中的“必答题”。要以“赶考”的精神,聚焦民声有的放矢,群众的意见集中在哪里,调查研究的方向就指向哪里;推进工作的梗阻在哪里,行动的步伐就跟踪到哪里。要有一股打破砂锅问到底的劲头,不吝口舌,不耻下问,一问一答,真诚互动,摸准真情实貌。对复杂问题,要多次走访,回头走访,做到不回避,不抱怨。在深入调查研究的基础上,针对群众的企盼和呼声,围绕困扰群众的“堵心”问题,寻找破解难题的方法,及时作出科学有效决策。

  工作踩到底,以调研促工作。习总书记曾形象地比喻说,调查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得。调查研究不能走形式,一定要坚持实事求是原则,有一是一、有二是二。调查研究隔层纸,政策执行就隔座山。开展调研,要注重思想武装,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高理论水平和政策水平。要结合上级精神,理清工作思路,提出调研要点。要紧紧围绕本部门本行业工作,重点查看主体责任是否落实,安排部署是否到位,工作思路是否清晰,推进措施是否有效。要注重实际效果,反对形式主义、官僚主义,确保访民情而不添民忧、察民意而不费民力。

  成效问到底,以“绩效”看“政效”。我们搞调研目的就是解决问题,解决问题的成效如何,直接关系到党员领导干部在群众心目中的形象。基层调研中发现的问题、群众的心声能够如实的表现、表达出来,是“万里长征迈出了第一步”。调研后,我们更要注重“绩效”,我们要把群众的呼声,特别是群众提出的合理化诉求能否得到及时有效的解决,这才是更为关键的。对此,抓好调研发现问题的整改和反馈不容忽视。这一环节恰恰是很多单位、部门的负责同志最容易忽视的,对于发现的问题今天研究一次、明天研究一次,时间长了往往被淡化或者被眼前的工作所替代,问题的解决也就遥遥无期了。因此,调研中发现的问题要及时列出整改清单,明确整改时限和责任人,并对整改工作进行跟踪监督,紧紧盯住末端做工作,瞄着末端抓落实,多搞几次“回头看”,多杀几个“回马枪”。不问明白不罢休,不问满意不停止,一问到底,问出实效。

  新时代要有新气象新作为。大兴调查研究之风,是新气象的应有之义,也是新作为的必经之途,而“四到底”用真功,是调研的实效之策,解惑之道。(作者单位是浙江省金华市工商联)

责编:翟亚菲
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