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黄元:中国如何在全球秩序中把握主导权?

2012-11-30 14:21 环球网 我有话说 字号:TT

  “东亚峰会”刚刚过去,但并非标志着一些问题已得到妥善解决,相反,却在预示着不再局限于东亚或东南亚的一种“新秩序”的萌动。但这样的“新秩序”萌动,对于中国未必是一种“佳音”。显然,“东亚峰会”已不再仅仅属于东亚,“东南亚联盟”也已不再仅仅属于东南亚。“东亚峰会”是东盟倡议召开的、涵盖“10+3”之外国家的首脑会议,它原先的定位是:一个开放、包容、透明和具有前瞻性的论坛,致力于加速东南亚一体化进程,由东盟在其中起主导作用。首届峰会于2005年12月在马来西亚首都吉隆坡举行,参加国是东盟“10+3”和印度澳大利亚新西兰。2011年11月在印尼巴厘岛举行的第六届“东亚峰会”上,美国首次参加,俄罗斯也派外长与会。自此,“东亚峰会”成为“10+8”峰会,未来还会有东帝汶巴基斯坦孟加拉国巴布亚新几内亚蒙古等国加入。

  由于历史原因,美国认为它在东亚有巨大的政治、经济、军事与安全利益。在美国看来,东亚合作已成为与朝核问题、台湾问题相并列的东亚三大重要问题之一。美国对马哈蒂尔于1990年提出的“东亚经济共同体”构想表示愤怒,对日本提议的“亚洲货币基金”也持反对态度。美国自认为用“鲜血和财产”保护了东亚的安全与繁荣,但东亚向美国输出的却是巨额贸易赤字,心态难以平衡。排斥美国的任何东亚机制,在美国看来都不能接受。美国似乎成了东亚的一个挥之不去的影子,东亚的任何实质性事务都绕不过美国。现在,美国则已在主导包括“东亚峰会”在内的有关会议,以服务于围堵中国为核心的“重返亚太”战略。奥巴马在出席“东亚峰会”之前,与刚参加完美澳定期部长级磋商会议的希拉里和帕内塔一起访问了泰、缅、柬三国。在仰光,奥巴马带来了首笔援助资金1.7亿美元,并且“此次1.7亿的援助以及2012财年、2013年的投资仅是美国在缅长期任务中的一个开端”。奥巴马更是在会晤缅甸总统吴登盛后对记者表示:缅甸的民主和经济改革进程会带来惊人的发展机会。缅甸一直被认为是中国的“战略后院”,然而,这个国家正在发生很“不平静”的变化。

  美国的“亚太战略”,某种意义上可以有内涵相仿的另一种表述,那就是“围堵中国战略”。美国在罗织一张很严实的网,从东海到台湾海峡,从马六甲海峡到孟加拉湾,再到印度洋。诸如“缅甸往何处去”?这不是一个简单的“方位”问题。中国需要看到——有关国家在对待中国的态度、是否顾及中国市场这两个问题上作出了实践的“回答”。对于中国要紧的是:经缅甸通往印度洋的出海“港口”是否预示着“封冻期”的到来?缅甸是否在不远的日子里被纳入美国的军事同盟体系?中美对决或许将不再局限于与某个国家的关系,而是日趋深化的、全方位的整个亚太地区,甚至在全球。

  面对日益复杂的国内外局势,中国也应该清楚,决不能指望在国际舞台上没有反对的声音。中国不可能在一个真空的环境里生活与发展,也不可能超越目前所处发展阶段的现实。中国正处在这样一个历史阶段:需要切实反思历史以来的文明进程中的得失利弊。中国惟有正本清源、高瞻远瞩、保持谦逊,才能充分地发挥出全民族的创造活力,促使民族强盛,国家才得以健康而强大地走向明天。

  然而,中国如何在东亚、东南亚及整个亚洲获得主导权,进而在全球秩序中握有主动权,这不是可以通过表决心、呼口号就能够办得到。这需要对于人类生活与发展规律的切实遵循,以及整个民族点点滴滴的长期艰苦努力,也需要我们构建起以公平正义为内核的健全的国家运行机制。中华民族尚未变得很强大,而是处于十分薄弱的基础构建阶段,这是任何一个真正有志于中华民族复兴的人、一个真正明哲的人所必须充分认知的。(作者系浙江大学儒商与东亚文明研究中心研究员)

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责任编辑:王京涛

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