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刘治琳:朝鲜危局,力量对比太悬殊

2013-04-17 16:25 环球网 我有话说 字号:TT

  近来,朝鲜半岛局势骤然紧张起来,引起世界各国政府和媒体关注。30岁的帅哥金正恩是当今世界上最年轻的国家元首。他高调视察野战军和与高级将领们商讨作战计划的图像频繁出现在世界各大媒体网站显要位置。加之媒体炒作,朝鲜异乎寻常的战争言论,在因特网上疯传,成为轰动新闻。

  朝鲜“核战争”威胁程度前所未有

  朝鲜大雷战鼓,扬言要“消灭”韩国,向美国发出核战争威胁,甚至打破常规,公布袭击美国首都华盛顿和纽约的作战计划以及电脑制作的视频。朝鲜的做法令军事专家们感到不可思议,对朝鲜的真实意图百思不得其解。有分析家认为,金正恩这样做可能是为了巩固自己在国内的地位,或宣示朝鲜已经成为一个核国家,为了争取同美国一对一的对话或为今后提高谈判筹码。但是,美国一直坚持,在没有第三方在场的情况下,不与朝鲜单独会谈。据美国3月25-30日期间的民调结果显示,68%的人支持美国与朝鲜直接对话。仅有24%的人反对。40%的人支持对朝鲜进行军事干涉,清除朝鲜的核设施,而53%的人反对。

  核武器是一种战略威慑力量和手段,不能轻易动用。因为发动核战争将会遭到无情的核报复。所以,自美国在广岛投下原子弹以来,迄今再无人使用过核武器。这是军事和政治的ABC。

  有人认为,美国已经衰落,美国已经一蹶不振,美国已经成了一只没有牙齿的纸老虎。然而,“瘦死的骆驼比马大”,“百足之虫死而不僵”,必须看到,迄今为止,美国仍是世界上独一无二的军事强国。它拥有49万装备一流的现役军队,18.2万现役队员的海军陆战队,21个战斗航空旅,285艘战舰,11个航母战斗群,10个舰载机联队,82艘导弹巡洋舰和驱逐舰,48艘核动力潜艇,54个现代战斗机中队,453架空中加油机,150架轰炸机,1550 枚处于战斗部署状态的核武器以及4000枚处于后备状态的核武器。

  美国可以把核弹头迅速地投送到世界各地,而朝鲜仅仅进行过三次核试验,估计核弹也不到十枚。而且是否能够用于实战也是一个未知数。怎么可以轻言核战争!美国网民讥笑称,朝鲜太自不量力,是自己不想活了吗?

  然而,连日来,朝鲜不仅发动战争的调门却越来越高,而且采取了一些加剧紧张局势的步骤:宣布退出朝鲜停战协定。3月30日,宣布朝韩关系进入战时状态。4月2日,宣布重启宁边核设施。3日,禁止韩国人员进入开城工业园。4日,朝军方高调宣称,朝鲜对美作战方案已获最终批准。5日,建议外国驻朝使馆和国际组织于10号前撤离。否则,朝对他们的安全难以保障。而根据维也纳外交公约规定,朝鲜有义务保护外交代表机构与外交人员的安全。迄今,尚无任何国家打算从朝撤离工作人员,因为朝鲜首都平壤市不但没有出现局势紧张的迹象,而且是歌舞升平,一派节日气氛。8日,朝又宣布关闭开城工业区。9日提出在韩国的外国人撤离。朝宣称,核战争已经不可避免。朝鲜发出的威胁已经达到了前所未有的地步。

  美国为何一直保持低调?

  据观察,美国政府对朝鲜的战争鼓臊一直比较低调,言语不多,用词谨慎,没有像国务卿希拉里那样,挥舞大棒,大喊大叫地进行回应。白宫发言人说:朝鲜的“好战言论”只能使自己更加孤立。国务卿克里呼吁朝鲜要进行“合法对话”,不要发出威胁。美国为了防止产生误判,放弃了试射导弹和军事演习,旨在缓和朝鲜半岛的紧张局势。

  美国这样做的原因大体有三:第一,因为朝鲜多次搞战争边缘威胁,美国和韩国等已经习以为常。国际社会也怀疑金正恩是否真要挑起灾难性核战争。美国务院官员表示,“眼下还没有从韩国实施撤离非战斗人员的计划”。面对直接威胁的多数首尔市民并未感到惊慌,而到韩国的游客人数也未减少。

  第二,朝鲜自身缺乏发动大规模战争的综合国力。据西方媒体透露:朝鲜的经济实力有限,人民生活水平很低。在朝鲜的2400万人口中,几乎有一半生活极度贫困。年人均GDP约为1,800美元,名列世界第197位。粮食和基本生活必需品长期供应不足。1/3儿童由于缺乏营养而发育不良,人均预期寿命69岁,绝大多数工人的月工资不足10美元。1987年底,我曾出差平壤。当时朝国内的经济情况类似我们的三年困难时期,物资供应极度紧张,国内严重缺粮,绝大多数人面有饥色,包括我看到的一些相当级别的军官。目前这种局面尚未根本好转。在此情况下,怎么能够发动一场与美国较量的大战?

  第三,也是最重要的一点是,奥巴马已经多次申明,他第二任期的主要任务是抓美国经济,解决美国人最关心的就业问题。不到万不得已,不再介入另一场海外战争,因为美国不想再靠借钱打仗。美国更不希望东亚地区动乱。如果爆发大战,会使奥巴马重振美国经济希望泡汤。

  近来,由于朝鲜的调门实在太高了,美国不得不作出必要的军事部署,以便安抚美国民众对朝鲜可能发动战争的担忧。美国派出B-52远程战略轰炸机,能够携带常规与核弹的B-2隐形轰炸机,f - 22猛禽隐形战斗机,到韩国上空飞行,虚晃一枪。此外,航母战斗群,海军舰只以及海基雷达平台等驶往朝鲜半岛沿海区域,监视朝鲜的军事行动。

  美防长哈格尔在4月3表示:朝鲜的战争言论已经构成严重威胁。“对我们的盟国韩国和日本的利益是一个真实而明确的危险”,“我们必须严肃对待这些威胁。” 他不想成为美国历史上,在一场战争爆发之前没有做任何准备的国防部长。国务卿克里表示:“金正恩的做法是挑衅性的,是危险的,轻率的,美国不承认朝鲜民主主义人民共和国是一个核国家” 。“我再次重申美国将会做任何必要的事情,捍卫自己和捍卫我们的盟国,韩国和日本。我们已经做了充分准备,我们有能力这样做。我认为,朝鲜民主主义人民共和国会明白这一点。”

  一旦开战后果可想而知

  西方军事分析家们指出,一旦朝鲜战争再次爆发,将会是极其血腥的,给韩国甚至全世界经济造成重大破坏。因为半岛的形势与1953年朝鲜停战协定签订时不同了。当时朝鲜半岛仅仅是一个具有地缘政治战略地位的地方。而今天,韩国是世界第15大经济体,占世界贸易的3%,在全球经济中扮演着重要角色。

  自上世纪70年代以来,韩经济持续高速增长。人均国民生产总值从1962年的87美元增至1996年的10548美元。2011年,国内生产总值达到11164亿美元,人均国民收入22489美元。

  韩国的造船、汽车、电子、钢铁、纺织等产业产量均进入世界前10名。大企业集团,如三星、现代汽车、SK、LG和KT(韩国电信)等在国际经济中占有一席之地。2010年,半导体销售额居世界第1位,粗钢产量居世界第6位。韩国与世界上180多个国家和地区有贸易来往,其中中国、日本、美国是韩国三大主要贸易伙伴国。韩主要出口汽车及零部件、半导体、有线无线通讯器材、船舶、石油制品、平板液晶显示器、个人电脑、影视器材等。

  韩国是中国第三大贸易伙伴国。中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国。2011年,中韩双边进出口总额达到2456.3亿美元。其中,中方出口829.3亿美元,进口1627亿美元。

  美国是韩国第三个大贸易伙伴,日本位列第三,其次是香港地区、新加坡越南、台湾地区、印尼和印度。2011年,韩美双边年贸易额约为1000亿美元,相当于美国与英国的贸易量。美国对韩国的月出口额为35亿美元,进口额50亿美元。美国的汽车制造厂和电子公司都使用韩国制造的部件和元件。一旦大战爆发,韩国的许多工厂将会遭到严重破坏,这些高附加值产品的制造将会被打乱,对美国造成的影响比日本大地震和大海啸造成的影响还要大。

  苹果公司的iPhone手机的关键部件,如闪存、内存储器、工作存储器以及应用处理器等都依靠三星公司提供。三星生产的部件占iPhone造价的26%。韩国经济遭到破坏,对中国以及亚洲地区多数国家的经济发展会造成很大的负面影响。

  三星是世界上最大的大型消费电子产品公司之一。LG公司是韩国另一个生产电器和电子产品大电子公司。韩国的钢铁工业产品占世界钢铁产量的4%。

  经济学家们认为,第二次朝鲜战争在短期内将会对韩美经济造成一定混乱,零件来源中断,美国的汽车公司可能会大量裁员,大批消费电子产品公司,诸如苹果公司等将难以接受新的订单。

  韩国首都首尔是一个拥有2500万人口的大城市,距离非军事区仅50公里左右,而朝鲜在靠近非军事区的山区部署了大约1.3万门火炮。首尔均在朝鲜大炮的射程之内。一旦大战爆发,首尔将会遭到重创。韩国有28500美军,其中陆军19000,空军8000,加上军人家属以及商人等共计15万。美军主要驻扎在首尔附近的100多个据点内,其余分布在韩国南部。

  如果朝鲜首先动用火炮和导弹向首尔发动攻击,导致数万甚至数十万韩国平民、美国公民甚至驻韩国外交人员伤亡,将会激起本地区国家,乃至全世界各国舆论的强烈谴责,招致韩美甚至与日本联手,以自卫名义动用强大的军事力量进行反击。那时,美国攻打伊拉克的战争景象就会重演。如果朝鲜首先动用核武器攻击日本和美国本土,将会遭到灾难性核报复,并可能殃及周边国家,尤其是我国与朝鲜接壤的吉林地区。

  在最初数日或数周之内,朝鲜用火炮和导弹攻击首尔,估计可能会对韩国的GDP造成10-15%的破坏,导致居民恐慌,大量难民外流。朝鲜本身将会遭到毁灭性后果。虽然朝鲜有百万大军,但是朝鲜军队的总体装备水并不高。此外,朝鲜缺乏导弹拦截系统,缺乏立体战信息系统。朝鲜突然袭击可能得手,对韩国造成严重破坏。但是,在第一波攻击尚在进行时,就会遭到美韩军队的联合反击。美国必然采用惯用的手法,首先攻击的目标不是朝鲜的坦克、飞机和军舰,而是重点打击和摧毁朝鲜的中枢神经系统——首脑机关掩体,军事指挥部以及通讯设施等,使朝指挥部与战场失去联系,命令无法下达,从而对前线军队失去控制。美国在塞尔维亚利比亚和伊拉克就是这样干的。实践证明,美国的这种新战法极为有效。大战一旦爆发,朝鲜很快会失去制空权,朝方的地面设施很快就会像当年伊拉克或利比亚一样,被美军战机和导弹摧毁。朝鲜的经济实力极其有限,战争难于持久。后果可想而知。

  历史的教训值得注意

  朝鲜的核威胁言论本身对东亚局势十分有害。朝鲜的核威胁言论为一直寻求发展核武器的日本右翼势力提供了口实。朝鲜的核威胁,也为韩国要求发展核武器制造了理由。据民调,有60%的韩国人赞成韩国发展核武器。朝鲜的举动为东亚地区核竞赛推波助澜,不利于本地区的稳定和经济发展。美国提出为韩国和日本提供核保护伞,如果韩国和日本发展核武器,对美国不利。韩日发展核武器也不符合中国的利益。

  中国的态度是明确的:反对任何一方在朝鲜半岛的挑衅言行,不允许在中国的家门口生事。任何一国都“不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱”。换句话说,无论是谁,以任何理由或借口,在朝鲜半岛挑起战争,不符合任何一方利益,更不符合中国的利益。中国历来不干涉别国内政,但是也绝不允许他国损害中国国家安全与核心利益。

  中国需要一个和平环境发展经济,这对本地区乃至世界各国都是有益的。无论是谁,不听中国的善意劝阻,一意孤行,发动战争,中国决不答应。即便是亲朋好友,经过百般劝阻,自己硬要往火坑里跳,还要拉着中国一起跳,我们不干。如果非要发动战争不可,战争发动者自己必须承担由此产生的一切后果。如果朝鲜使用核武器、生化和化学武器,将会殃及中国等周边国家,可能会有大量难民涌入我国东北地区。中国与朝鲜有1,400公里边界,朝鲜的大约65%的能源、食品和其他物资主要依靠中国供应。必要时应该出手。

  历史的教训值得注意。越南南北统一之后竟恩将仇报搞反华。一个独立自主的朝鲜符合朝鲜人民利益,也符合中国利益。如果朝鲜人民提出请求,我们应该在力所能及的情况下给与必要的援助。但是,必须严格按着国际关系准则办事。我们不能忘记“升米恩人斗米仇”的古训。我记得陈毅元帅在外交学院说过,意思是,任何时候都不能与朋友好得穿一条裤子。结果,人家把裤子扒走了,还反诬我们耍流氓。任何国家外交政策的最高原则就是维护本国的核心利益。危害中国国家和人民利益的事情我们坚决反对。

  本人认为,朝鲜发动一场全面战争或核大战的可能性不大。目前的核战争叫嚣很可能是朝鲜上演的另一场战争游戏或心理战。但是,这次的战争游戏已经玩过了头。联合国秘书长潘基文说:目前的危机已经走得太远了。核威胁不是游戏。侵略言论与军事姿态只能导致对抗,加剧恐惧和不安定。“解决目前危机的唯一出路是对话和谈判”。

  奥巴马在会见潘基文时说:“现在是朝鲜结束他们的好战做法和降温的时候了”。“没有人想在朝鲜半岛看到一场冲突”,“而重要的是,朝鲜要与世界上其他任何国家一样,必须遵守已经确立的基本规则,包括联合国决议”。

  美国外交老手——国务卿克里访问正当其时,美俄日韩要与中国一道,共同努力,寻求解决半岛危机的妥善办法。朝鲜半岛的战争鼓臊应该结束了。王毅外长表示,中方的立场坚定不移,坚持维护半岛和平,重启六方会谈,各方开展对话,改善关系,建立互信,共同推进半岛无核化,实现东北亚长治久安。中方将继续为此作出不懈努力。(作者刘治琳为前外交官)

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责任编辑:王京涛

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