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蒋丰:日本无奈面对盟国企业开发北方四岛

2013-04-18 09:48 环球网 我有话说 字号:TT

  日本的“北方领土”是指与俄罗斯有争议的北方四个岛屿:齿舞岛(俄罗斯称哈博玛伊岛,下同)、色丹岛(俄罗斯称石科胆岛,下同)、国后(俄罗斯称库纳什尔岛,下同)和择捉岛(俄罗斯称伊图鲁帕岛,下同)四岛(俄罗斯称这四个岛屿为南千岛群岛),总面积为5036平方公里。

  1945年8月,当时的苏联根据《雅尔塔协定》,向盘踞在中国东北的日本关东军、朝鲜以及南库页岛的日本军发动进攻,占领了包括北方四岛在内的远东地区。二战结束后,日本与前苏联、俄罗斯因北方四岛归属问题各持己见,互不相让。

  近年来,日俄两国的争论不断升级,有愈演愈烈的趋势。日本一直希望“老大”美国在此问题上给予支持,以获得更多底气。谁知,日本不仅没有等到想要的支持,美国企业还在俄罗斯控制的四岛上搞起了开发。

  据日本媒体报道,俄罗斯要在他们实际控制的北方领土上开发地热、风力等发电事业,谁知日本盟国美国的企业接二连三拿到了大订单,让日本不禁想,为什么会发生这种事情。

  总部设在美国阿拉巴马州的“泰格·马西那里”公司旗下企业萨哈林公司,在北方四岛开发中拿到了一块“大蛋糕”。这家公司是美国大型建设机械公司“履带”的正式销售商。萨哈林公司拿到了在国后岛的古釜布(俄罗斯称有基诺克里利斯克)建设地热发电站的订单,并已经开始在当地施工。据了解,萨哈林公司除了拿到在国后岛的泊(俄罗斯称高罗布尼诺)建设风力发电站的订单,并开始制造相关设备以外,还参与了建设去年9月开始运行的择捉岛飞别(俄罗斯称雷德堡)的柴油发电站。

  据实际管辖北方四岛的俄罗斯萨哈林州负责人介绍,择捉岛也有建设地热发电站的计划,并有多家外国企业表示了要接受订单的想法,其中不乏美国企业。

  日本认为,北方四岛是苏联在1945年8月,侵犯日苏中立条约对日参战,并在二战结束后非法占据的日本固有领土。因此,绝对不希望俄罗斯通过修建基础设施,来到达巩固实际支配的目的。并且,最让日本难受的是,第三国企业还是日本同盟国美国的企业。他们不仅承认俄罗斯的管辖,还参与俄罗斯的开发建设行为。日本外务省已经对美国的“萨哈林”公司提出了抗议:“以承认俄罗斯拥有管辖权为前提,第三国在四岛上从事经济活动,是和日本国家立场不相容的行为。”

  可是,对于此种状态,日本也只能口头抗议一番。目前,日本完全没有阻止第三国企业在四岛活动的有效手段。以前韩国企业在择捉岛实施港口工程,中国、朝鲜工人也不断涌入当地参与建筑业和农业。而被日本外务省抗议的美国“萨哈林”公司也表示“工程将继续”,根本不在意日本的态度。

  而俄罗斯政府根据相关社会经济发展计划,以280亿卢布(约为826亿日元)的预算规模,正在加速修建北方四岛的基础设施。事实上,俄罗斯积极吸引外国企业参与建设,就有让中国、韩国甚至美国默认其实际控制四岛的意思。

  为此,日本政府想制定制裁措施,禁止在北方四岛开展经济活动的第三国企业相关人员进入日本,并向海外广泛宣传日本的立场。此前,外务省也曾拒绝给以择捉岛为据点的“基德洛斯特罗伊”财团干部发放日本签证,但该财团依然继续其投资经营。其实,谁会为了一张日本签证,放弃收益巨大的投资项目呢。日本此举仅仅具有“象征意义”。再从各国的情况来看,中国、韩国本来与日本就存在岛屿纷争,这两国企业不会把日本的抗议警告当回事。现在,对于日本来说,最关键的问题是,美国企业也开始参与分一杯羹。

  其实,日本拿中韩没办法,拿美国就更没办法。说穿了,作为日本的“保护伞”,从来只有美国向日本发号施令,怎么也轮不到日本来对美国指手划脚。而且牵扯到了本国企业的经济利益,“势利”的美国政府就更不会有所动作。大不了,美国政府最后拿出一句“政府没法干涉企业的事”,来敷衍一下日本这个小兄弟。其实,日本政府对这一点也心知肚明,所以也只是向美国企业提个抗议了事,不敢向美国政府“深究”此事。从目前情况看,面对“盟国企业”参与北方四岛的经济开发,尽管不情愿,但如果不想碰一鼻子灰,日本能做的也就只能是一声叹息。(转自作者博客)

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责任编辑:王京涛

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