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沈丁立:灵活外交,自信外交

2013-05-22 02:35 环球时报 我有话说 字号:TT

  自我国新一届政府成立以来,我国官方的对外交往已经显现一阵新风,尤其是在元首和首脑出访活动安排上,体现了更多个性,反映出更多灵活,呈现了更多自信。

  从国家元首习近平的首次出访和刚刚宣布的他将在今年六月对美洲四国的访问,以及李克强总理首次出访的首站选在印度来看,我国当前最高层对外交往中的大国、周边、发展中国家这三个层次有一定的均衡,大国仍是首要,但对发展中国家的重视在上升。

  我国是东方文明古国和礼仪大国,对国家元首出访的礼仪接待传统上要求很高,对外国元首来访的接待标准同样很高。这次习主席在加州与奥巴马会晤,这种形式灵活的访问,对习惯我国最高领导人访美基本是国事访问的传统,无疑形成对比。

  中国是世界重量级大国,国家元首出访获国事访问规格接待应属正常。但各国国情不同,美国总统的工作起居在一栋楼里,内部空间并不十分宽敞,国事访问相应的国宴至少是受场地的限制,请不了太多人。更重要的是,在白宫里,美国全年办不了几场国宴(美方有人声称常态下每年只办两场),贵宾者如英国女王伊丽莎白也不一定排得上国宴。

  东方礼仪大国很容易对此产生想法,但拘泥于接待规格则容易使宾主双方为访问的包装所烦恼,而非更集中精力关注访问的内涵。事实上,真正重要的是讨论问题的质量,能否通过峰会在顶层解决一些问题。而且,在大国之间,一方领导人在一到两个任期可以对对方进行一次以上的访问,其中有一次是国事访问就可以。小布什总统在其两个任期内来中国四次,若每次均以国事方式接待,势必牵涉我国很多精力。

  同样,我国最高领导人在可预期的执政时段对对方可能进行一次以上的访问,我们也大可将访问的形式多样化。这次在加州安纳伯格庄园实现峰级会晤,实在是中美各自的新一届(任)元首实现常态化最高层对话的灵活表现。

  中国新领导人开展外交的鲜明个性也在受到世界关注与好评。李克强总理在对印度进行的访问中,已经在多个场合用英语直接对话或演讲,使得沟通更为直接。他讲话可信可亲,能够触动印度民众与舆论界的心,是我国领导人开展公共外交的又一篇成功言辞,值得我国各级官员学习。

  以灵活务实的姿态,以个性化并且自信的身段,我国新一届领导人的外交起步已给世人留下深刻印象。这是中国外交风格的进步,是我国成为自信可亲大国的迈进。▲(作者是复旦大学国际问题研究院副院长)

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