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汪巍:印度称雄印度洋 面临诸多挑战

2013-05-23 10:54 环球网 我有话说 字号:TT

  一、印度角逐印度洋的战略重点

  近年来,印度提出了一个意在控制印度洋、进而谋求世界大国地位的“印度洋战略”,这一战略的主要内容就是“控制印度洋,东进太平洋,西出大西洋,南下非洲”,不但要完全控制印度洋,更要向太平洋、大西洋和非洲渗透,染指亚太、印度洋沿岸国家的事务,控制世界主要的海洋航道,实现独霸印度洋、称雄世界的梦想。

  印度处在北印度洋航线的中心区域,连结中亚、南亚、东南亚、西亚、中东以及东亚的中国,控制着太平洋通往印度洋以及通往非洲、中东、地中海、欧洲的主要航道,战略地位极为重要。东面的安达曼群岛和尼科巴群岛是印度的东方门户,亦属印度领土。这两大群岛一北一南扼守着马六甲海峡的西大门。其中安达曼群岛在北,扼守从马六甲海峡进入印度洋的“北纬10度航道”,尼科巴群岛在南遥相呼应,直逼另一条重要的“格雷特航道”。

  印度的军事实力也相当强大。印度现在陆、海、空三军总兵力为127万,居世界第四位。其中陆军103. 5万,分东、南、西、北和中央五大军区,拥有中程导弹,已具备核能力。海军7万,分为西、东二支舰队和南部科钦训练基地;孟买和维沙卡帕特南为最大的海军基地,分别是西、东舰队司令部所在地。空军17万,分成西、西南、东、南和中央五个军区,拥有米格29、幻影2000、苏27、苏30等先进作战飞机。海岸警卫队分西岸、东岸、安达曼和尼科巴三个大队,指挥部分设于孟买、马德拉斯和布莱尔港。另有50多万预备役军人和100多万准军事部队。强大的军力为其实施印度洋战略提供了武力支持和坚强后盾。

  印度在印度洋的南进西出战略正在有条不紊地实施。作为控制南印度洋的第一步,印度近年来大力在南印度洋建立情报网和相应的军事设施,监听世界主要大国在此地的活动。近年来南印度洋的海上能源运输愈趋繁忙,许多超级油轮都经行马达加斯加附近的莫桑比克海峡。 莫桑比克海峡是南印度洋的一条深水水道,长约1670公里,是世界上最长的海峡。马达加斯加岛是南印度洋上的一个大岛。早在2005年,印度向马达加斯加政府租借了一块土地,用于兴建若干军事设施。这项计划从2006年开始实施,其中包括雷达和监听海洋通讯的监听设备。印度方面已经先期投入250万美元作为租赁费用,此后还将继续追加投资,用于监听站基础设施建设和日常维护。此外,印度还在毛里求斯租借了一座岛礁,准备在不久的将来建立第二座监听站,以补强马达加斯加监听站的功能。印度这些监听站的启用,意味着印度不仅要维护印度洋海上航线安全,更要监听世界各主要大国在非洲东海岸的大部分活动,彰显了其欲独霸印度洋的野心。除了在印度洋上建立监听站和情报网外,近年来,印度也利用地利之便,积极进军非洲,与非洲各国发展各种形式的联系和交往,特别是加强双边以及多边经济关系,扩大印度在非洲的发言权和影响力。

  由于目前印度海军在中东国家阿曼已经拥有停泊权,印度的上述战略部署完成后,从非洲南端的好望角、莫桑比克、马达加斯加、毛里求斯到阿曼湾,再到孟加拉湾以至马六甲海峡的西大门,印度海军都能有效掌握海上动态和维护航线安全。 特别是随着印度在印度洋上情报信息网的建成使用,世界各主要大国在非洲东海岸的大部分活动将被纳入印度监控的视野,特别是其它国家在该地区举行的各种海上演习、与非洲国家的军事交流以及途经此处的军事活动等重要信息,都可能被监听站捕捉到。印度推行“印度洋战略”,已完成了前期部署。

  二、印度推行“印度洋战略”面临的挑战   

  印度推行印度洋战略,面临着一些制约因素,这体现在以下几方面。

  印度在印度洋区内遇到的最大阻力是澳大利亚。澳大利亚可以在相当程度上抗衡印度。虽然目前澳大利亚有着与美日结盟、拉拢印度的一面,但从最根本的国家利益考量,印度在印度洋坐大,会威胁到澳大利亚的国家安全。以澳大利亚的国土面积和今后的发展趋势,澳大利亚是有能力与印度抗衡的少数几个国家之一。

  巴基斯坦也是有能力与印度在印度洋上抗衡的国家。但巴基斯坦海军活动范围只限于印度洋的西北域,要控制面积广阔的印度洋,显然力有不逮。巴基斯坦与印度相比,两国除了都有核武器能保持脆弱的平衡之外,两国在总体实力上,印度已经占据了压倒性的优势,但随着巴基斯坦海军实力的增强,在今后角逐印度洋当中可望发挥更大的影响。

  印尼国土面积160多万平方公里,人口过亿,是印度洋的一个新兴经济体。近年来,印尼不断加强军事力量。以其千岛之国的便利条件,印尼也是未来有能力抗衡印度的一个国家。

  南非也是印度沿岸有一定实力的新兴经济体。南非无论是国土面积、总体实力在非洲都是一流的。未来,南非也有能力抗衡印度在印度洋的扩张。但由于南非地处非洲最南端,又处于连结印度洋和大西洋的有利的枢纽位置,南非是印度实施印度洋战略所倚仗的一个重要国家,印度会努力维护与南非的国家关系。尽管两国对抗的可能性较小,但若印度实施印度洋战略威胁到南非的国家安全,南非显然也有一定的抵抗能力。

  伊朗依靠其自身丰富的油气资源和优越的区位优势,在未来国力发展上也不可小觑。因为其控制着波斯湾的东岸,邻近印度洋,对印度也有一定的发言权和影响力。但伊朗绝大部分领土远离印度洋,即使算上波斯湾也只是偏处印度洋的一小角,从总体上看,也只能控制一小部分印度洋。

  印度实施印度洋战略面临的最大挑战来自区外的大国,主要是美国。美国是实行全球战略的国家,绝不会漠视印度完全控制印度洋。印度洋中部的迪戈加西亚岛是美国在印度洋最重要的军事基地。迪戈加西亚基地位于南纬7°20′、东经72°25′,地处印度洋的正中间,其北面六百五十公里处就是马尔代夫群岛最南端,迪戈加西亚距离南亚次大陆的距离在两千公里之内,是美国在印度洋上重要的战略支点,并与美国在中东的驻军遥相呼应。迪戈加西亚所处的地理位置是非常重要的。以美国的海空军优势,只要在迪戈加西亚上配备战略轰炸机以及远程战斗机,马六甲海峡、斯里兰卡、阿拉伯海、亚丁湾等战略咽喉地区都在迪戈加西亚战略轰炸机的攻击范围之内,换言之,在印度洋上述海域航行的舰艇都必然会受到该基地上部署的战略轰炸机的威胁。所以,只要美国控制着迪戈加西亚,并与中东军事基地南北呼应,就能从全局上控制整个印度洋。当然,印度洋因其重要的战略位置和重要的海运通道,区外的中国、俄罗斯等国家也都有着重大的利益,都不能容忍印度独霸印度洋。(作者单位:中国国际问题研究所)

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