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王帆:中美新型关系需要执行细则

2013-06-07 02:36 环球时报 我有话说 字号:TT

  如何构建中美新型关系是当前学界的一大热点。笔者以为应在“平等互信、包容互鉴、合作共赢”原则指导下,进一步细化中美合作的行为指南。如何执行、如何使指导原则具有很强的持续性都对中美关系的健康发展具有重要意义。

  一是尊重与包容。中美之间如果出现分歧,成熟的方式是据理力争,以理服人,不锱铢必较。更重要的是要建立有效纠错机制,而且要有良性的相互制约、相互纠错的机制。

  中国已经并且将继续坚持不首先使用核武器、不首先挑起与美国的争端,不结盟与美对抗,不制造和深化结构性矛盾。美国也应该有三个尊重:尊重中国的核心利益、尊重中国的道路选择、尊重中国发展壮大的现实。在亚洲地区还特别需要提醒美国:不利用和制造中国的领土统一问题,不利用中国与邻国的危机制造军事压力,进行新的前沿部署。

  二是坚持共同的合作规范。言行保持一致,兑现承诺,遵守共同的合作规范是我们应该坚决执行的。这对于没有特殊关系又曾经是历史上的敌手的中美尤其重要。现实地看,中美关系并不靠天然、可靠的情感或血缘关系来维系,而是靠机制。中美关系应该有更多激励对方向好向善的机制,而不是相反。

  第三,真诚相待。在涉及中美关系构建的时候,要特别注意以善意回应善意。不要对对方的善意充满猜疑,尽力避免无端指责对方,比如美国指责中国是汇率操纵国、指责中国网络入侵等。要善恶分明,不因为某项个案处理不当而影响对对方整体、长期的判断。

  第四,管控危机。不推卸责任,不转嫁危机,控制小分歧不演变为大分歧,不使小分歧外溢为大冲突。不能轻视中美之间的小冲突、矛盾挑战,类似朝核问题、台湾问题、中日钓鱼岛问题、南海问题、网络空间问题等潜藏着小事件引发大冲突的可能性。目前美国某些人想以热点制衡中国的作法是危险的。以往我们强调中美关系好,热点不会出大问题。但现在的情况是,如果热点问题得不到有效控制,将极大限制中美关系向着更深层面发展。

  第五,正确看待合作与冲突。中美之间一直是合作与冲突相交织的状态。中美之间的合作除了共同利益的追求外,更多是围绕现实或潜在冲突进行政策协调的过程。合作中的竞争更值得关注,更需要妥善处理,否则就会丧失合作机遇。

  第六,中美都需要特别注意宣传层面到政策层面的协调。要尽量避免宣传层面成为政策层面的反注,从而进一步导致中美关系的不信任。应承认中美间存在一定沟通问题,如话语体系不对接、各说各话、两国外交与军方同对方交往方面侧重点不同等。从性质上说,外交是推动合作,而军事是防范对方,两个领域的做法不可能完全重叠,也容易给人留下掩饰自身战略意图的印象。当然,这也是缺乏根本性战略信任的表现。

  第七,双方都应抑制国内的狂热民族主义。美国在军事、金融上统领世界的阶段结束了,美国必须更多适应与他国的协商。中美双方都必须避免狂热民族主义对双边关系的影响,保持足够的理性和耐心,这一点在两国出现分歧、矛盾与冲突时尤其需要注意。关键时候领导人要有坚持少数人的真理的决心和意志,不使中美关系这艘巨轮迷失方向。▲(作者是外交学院院长助理)

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责任编辑:王京涛

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