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日本新版防卫白皮书为扩军造势,搅局东亚安全

2013-06-26 15:53 海外网 我有话说 字号:TT

  6月25日,日本防卫省在执政党——自民党国防部会和安全保障调查会的联席会推出了2013年版《防卫白皮书》概要。7月5日,日本防卫省将向日本内阁会议正式提交该版《防卫白皮书》。获得通过后,将成为日本自民党去年夺回政权后的第一个《防卫白皮书》。分析其内容,至少有三大“看点”。

  第一,日本朝野的对华军事政策已经没有区别。日本每年都出台《防卫白皮书》,阐述日本官方对周边安全环境的看法和日本的防卫政策。2012年版《防卫白皮书》,是由民主党政权主掌的防卫省提出的,2013年版《防卫白皮书》,则是由自民党主掌的防卫省提出的。将其比较后就可以发现,连续两年的《防卫白皮书》,都在强调中国军队发展,指责中国的国防预算缺乏透明,指出中国公务船只频繁在钓鱼岛海域活动。也就是说,日本自民党与日本民主党在判断“国家安全形势”上已经没有朝野政党的区别,或者说实现了“朝野一体化”,在渲染“中国威胁论”、在军事上与中国为敌方面,他们是完全一致的。这种“一致性”,势必导致日本对华军事政策“持续性的惯性”,肯定会对中日两国的军事都产生影响。

  第二,2013年版《防卫白皮书》择机推出,意在影响7月份参议院大选。熟悉日本事情的人都知道,2012年版《防卫白皮书》是在2012年7月31日内阁会议上正式通过的。现在,防卫省比去年早一个月拿出《防卫白皮书》概要,显然是基于日本自民党在6月23日的东京都议会选举中刚刚获得大胜,重新夺回了议会第一政党的位子,他们希望乘胜出击,在7月下旬的参议院大选中再获捷报,想借《防卫白皮书》来为自民党进一步造势。因此,这部《防卫白皮书》已经成为一种“选举攻略”,成为“助选”的附属品。既然如此,它的内容也就会在蛊惑人心上下功夫。

  第三,有意“误判”形势,为自身扩军造势。2013年版《防卫白皮书》概要指出,日本“安全环境的严峻性进一步增强”。这种渲染安全环境发生变化的目的之一,应该是营造日本越来越不安全的氛围。应该指出,正是因为日本民主党政权在2012年9月对钓鱼岛实行了所谓“国有化”,改变了整个钓鱼岛海域的现状,造成局部地区形势紧张,日本政府是应该承担责任的。现在,自民党政权继承民主党整体军事政策的衣钵,渲染所谓安全环境的变化,玩的是一种“贼喊捉贼”的把戏。

  更应该看到,日本有意识地“误判”安全环境,醉翁之意不在酒,真正的目的在于:一是为日本军费增长提供依据;二是日本自卫队扩招提供依据,三是为兵力布局的变化即增强西南诸岛的防备力量提供依据;四是为加强日美军事同盟提供依据。也就是说,这些都将成为今年《防卫白皮书》的后续动作。

  简而言之,日本2013年版《防卫白皮书》的推出,并未给东亚地区注入和平和稳定的因素,而将成为东亚安全格局的搅局因素之一。

  (作者蒋丰,《日本新华侨报》总编辑、海外网特约评论员)

责任编辑:王京涛

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