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弗朗索瓦•海斯伯格:美国“地毯式”监听要不得

2013-07-08 14:54 环球网 我有话说 字号:TT

  英国《金融时报》7月5日文章 原标题:美国“地毯式”监听要不得 作者弗朗索瓦•海斯伯格  欧洲议会(European Parliament)议长马丁•舒尔茨(Martin Schulz)在回应美国监视欧盟要人的爆料时表示:“我感到震惊。”这与电影《卡萨布兰卡》(Casablanca)中雷诺上尉(Captain Renault)的反应遥相呼应,后者在发现赌场里在赌博时表示“想不到——想不到!”。

  欧盟对于美国监视行为的愤怒有着例行公事和矫揉造作的成分。监视活动(包括盟友之间的监视活动)一点也不新鲜。正如美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在他首次公开回应中所言,这也完全是相互的。在强制性的声明后(美国人确实犯了被抓现行的大忌),这一最新事件本可能会平息,就像之前曝出“友善监视”之后所发生的那样。但这一次情况不同。

  传统而言,监视与用鱼叉捕鱼类似;希望获取的是特定信息,目标是代表某个组织的个人。但美国的监听活动已变成产业性的了:美国向全体民众撒下了史无前例的大网,以期发现某些东西。在有着8000万人口的德国,有1500万至6000万通通信联络每天受到美国国家安全局(National Security Agency)的监视,这可能会让人联想到前东德的史塔西(Stasi,即秘密警察——译者注)监视下的东德,这种对比会招致不满(且不公平)。

  在其他国家,美国国家安全局每天会进行数百万次窃听。这种监控规模让各国人民向本国政府提出的个人隐私保护要求变成了莫大的笑话。上月,奥巴马在柏林的一次演讲中试图以反恐的名义为大规模监听活动辩护,这让事情变得更糟。因为欧盟或欧洲使馆几乎不可能有攻击美国的计划。另外,如果说欧盟有幸得到美国间谍的“垂青”,某种程度上算得上一种恭维的话,事实仍然是,欧盟不太可能也有反过来监视美国的嫌疑。这一事实让“你也在这样做”的指称变得没有说服力。

  因此,《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP)的前景可能会受到无法弥补的损害。对于造成重大经济和政治灾难来说,时机真是太完美了。有关该协定的讨论本定于本周开始。从政治上来说,这项协定象征着欧美合作的说法现在更难让人买账了。从实质意义上来看,TTIP必然包括数据交换和保护机制——鉴于我们现在对于美国大批量攫取数据方式的了解,这个难题可能变得无法克服。最后,欧盟有一种合理担忧:其谈判代表将受到美国国家安全局的监视,而美国谈判代表却不会有同样的遭遇。

  目前我们最大的希望是欧洲人会把TTIP用作一个筹码,从美国那里获得实质性的保证,即减少美国国家安全局针对欧洲的监听活动。总之,人们肯定想知道,是美国政府的哪一个人做出这样的决定,认为这种行为符合美国的利益——冒着牺牲这一协定的风险,偷听欧盟的废话,还不一定能从中得到满足。

  鉴于美国监听活动的空前规模,一些不容回避的问题现在必须得到回答。奥巴马总统是否全面了解美国国家安全局的活动?如果是的话,从与盟友之间的网络安全的角度来看,这对于欧洲意味着什么?毕竟,美国及其盟友的网络安全投资应把目标放在反击来自中国俄罗斯伊朗的不友好活动,这才符合其利益。美国和欧洲无法承受在网络安全方面手足相残。

  如果奥巴马对于美国国家安全局的活动还被蒙在鼓里,那么我们对于美国网络行业机构的实力了解了多少?这些监听活动的爆料者爱德华•斯诺登(Edward Snowden)就是这个机构的一员,还有至少80万公共和私营部门的美国人,持有访问机密及更高等级文件的许可。矛盾之处在于,美国情报界的网络实力也是它的“阿喀琉斯之踵”:由于涉及的个人众多,审查程序不可能万无一失,出于高尚或卑鄙的动机,一些通过审查的个人,必定会泄露这些网络机密。

  IT革命让更多资源投入到监视活动中,但美国是否忽视了,在搜捕恐怖主义分子时,必须借助讲究精准的“鱼叉捕鱼”?与其他活动一样,情报活动的“产出”可能而且确实正在递减,因为在机密这一通行证的掩护下,大量资源可能而且正在发生错配。

  从欧洲大陆的角度来看,英国,这个与美国分享情报的美国重要盟友,也面临着一个独有的问题。英国情报机构在多大程度上是或者曾经是美国国家安全局对欧洲大陆和欧盟大规模监视活动的一部分?要知道,英国现在可还是欧盟成员国。

  (作者弗朗索瓦•海斯伯格,法国战略研究基金会(Fondation pour la Recherche Stratégique)特别顾问    译者/梁艳裳)

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责任编辑:王京涛

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