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陈光文:朝核问题架构:“中美韩”替代“美韩日”

2013-07-24 09:23 中国网 我有话说 字号:TT

  中美韩三国22日在韩国首都首尔举行了三国安全会议。这一会议由韩国政府提议,主要讨论包括朝鲜无核化问题在内的半岛议题,但韩国却将亚太地区最重要的国家之一日本排除在本次会议之外,这也引起了各方的猜测。韩国媒体分析,日本未被邀请参加本次会议,一定程度说明了韩国总统朴槿惠在对朝政策上可能有意构建“中美韩”新框架,以取代一直以来的“美韩日”框架。为使该构想更具现实意义,韩方提议组建由中美韩参加的“战略对话”,22日的会议似乎被定位为第一步。日本没有获得邀请参加会议,这可能是因为韩日因历史问题和独岛争端以及中日钓鱼岛对峙而造成外交改善停滞的写照。

  近一段时间以来,日本首相安倍为了在面临的参院选举中胜出,实行强硬的右倾政策,大打“民族主义牌”,不但公开否认侵略历史而且声称参拜靖国神社“理所应当”,还在公开场合穿军装戴头盔登上坦克,并在日本“主权恢复日”活动上高喊“天皇陛下万岁”,安倍的极右言行引发国际上的强烈不满。他还纵容其内阁阁僚的参拜行为,并且声称他自己也有可能在“8·15”亲自前往参拜,其在错误的道路上是越陷越深!

  针对日本政府错误的历史观和愈来愈严重的右翼倾向,美国奥巴马政府曾多次要求日本政府采取慎重态度。这是因为,修改相关立场极易造成日本与韩国、中国等邻国关系严重恶化,并将给奥巴马政府所重视的亚太地区稳定带来不利影响。迫于美国等国际社会的压力,安倍首相收回了部分错误历史言论,并正式表态称要发表历史新谈话,着眼未来,阐明日本新一任政府看待历史的相关立场。但是,这或是其权益之计,并非真的欲改变立场,而是在这一问题上打马虎眼!

  对于日本政府的倒行逆施,中韩两国政府和民间给与了很大的谴责和批评。但是日本背后有美国撑腰,只要美国不对其大声喝止,那么,日本的嚣张气焰就不会改变。因此,如今就像进入了论战状态,日本自成一方,另一方就是自动结成同盟的韩国和中国,双方就日本的侵略史和战后结论进行了长期的相互指责。实际上,这也导致原本共同作为美国盟友,而成为未缔结条约的同盟的韩国与日本之关系,开始出现罕见的裂痕。特别是在韩国新总统朴槿惠上任以来,韩国的对外政策更是出现了务实的迹象,也更加看重中国在朝鲜半岛问题上的绝大作用。为此,朴槿惠一改韩国总统上任后的出访惯例,在首访美国后紧接着访问了中国而不是早前的日本,从而使日本第一次尝试了受冷落的滋味!

  可是,不管是日本政府还是安倍首相,依旧没有接受这一教训,继续在领土争端和历史问题上大放厥词,使得韩国对日本的期许再次打折。在朴槿惠访华后,日本急盼其随后访日或者举行双边首脑会谈,但是,朴槿惠总统再次以目前不适合与安倍见面而拒绝了这次邀请。实际上,对于日本的邻居——中国和韩国来说,她们所气愤的早已不是那些伤痛的陈迹往事,而是日本当下越来越独断,越来越无所畏惧,越来越不把各国的看法放在眼里的蛮横态度。也就是说,习惯以东北亚老大自居的日本,以为有美国这位世界老大撑腰,就可以忽视韩国和中国的要求,就可以胡作非为!

  但是,日本却是打错了定盘星!美国的亚太安全战略是美日韩三驾马车,特别是朝鲜半岛问题美国更是离不开韩国,因此,即便美国再怎么强势在该问题上也不得不尊重韩国的看法。而对于亚太地区安全局势,还有朝鲜半岛核问题,如果美国要想得到好的效果,那就离不开中国的参与或者帮助。特别是对于朝鲜半岛核问题,如果离开了中国的协调和配合,几乎可以说是无解。正是因为认识到这一重要作用,因此,在中美高层庄园会晤中,奥巴马总统与习近平主席早已达成默契,那就是在处理朝鲜核问题时中美将携手合作!

  除了历史与领土争端之外,其实日本还有一次不合拍之处,那就是今年5月,日本安倍内阁危机管理特别担当顾问饭岛勋对朝鲜进行了为期4天的秘密访问,抛开此次访问的“成果”不说,这场“令人惊讶的”、“罕见的”访问本身已经使日本陷入尴尬的境地。此前,美日韩曾达成共识,只有朝鲜显现出实质性终止核计划的意愿,国际社会才可能与其开启对话。日本单方面与朝方进行接触,无异于自食其言,也在一定程度上激怒了韩国。这次,韩国召集中美两国举行朝鲜半岛的安全会议,没有邀请日本参加,或许也是对日本那次单独行动的一次惩罚。

  不过,韩国举行这次朝鲜局势磋商会议,明显是就朝鲜局势进行有益协商,也为可能的朝核问题六方会谈(或者是四方会谈,排除俄罗斯和日本)确定基调。也有意见指出,美国顾及盟国日本,而中国则注重与美国的双边磋商,中美两国是否会支持韩方的想法还是未知数。但是,毕竟由韩国积极主动拉开了解决朝鲜核问题和平解决的大幕,这是十分可喜可贺的!有分析认为,在处理朝鲜核问题和弹道导弹问题上,中美韩三家紧密联手,唯独把日本排除在外,这不管怎么解释,也是对日本右翼疯狂行为的一次无情打击,尤其在日本即将面临参院选举之时。

责任编辑:王京涛

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