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尹承德:习主席2013外交体现“大国大外交”

2013-12-26 14:20 环球网 我有话说 字号:TT

  2013年是中国政府换届之年。一年来,以习近平主席四次重大外访为中心。着力强化对外战略,取得了开创性的丰硕成果。

  第一,大国关系出现新气象。除日本外,中国实现了同美国俄罗斯欧盟欧盟诸强、印度等所有大国的元首或政府首脑访问,并取得重大成果,推动彼此关系进入快车道,同有些大国的关系还实现了前所未有的新进展。如中美两国元首进行了历史性的“庄园会晤”,首次就构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系达成重要共识,将中美关系提升到一个新的发展阶段;习主席访俄取得重大成功,双方在政治战略,经济能源,军事安全,国际外交等领域都取得重要突破,将中俄全面战略协作伙伴关系推进到前所未有的高水平。

  第二,周边睦邻友好关系更上一层楼。党的十八大以来,中央新的领导集体进一步突出了周边在中国外交布局中的首要地位,开展了一系列有重大影响的周边外交活动。习近平主席和李克强总理先后共出访了十二个周边国家,参加了五场有关周边地区区域合作机制峰会,有十多位周边国家的领导人访华或来华出席有关国际会议,同中国领导人举行富有成果的会谈或会见。双边高层互动基本上实现了对周边地区的全覆盖,一共签订了五百多个各类政府间重要的合作协议与文件。这在中国与周边国家关系史上是空前的,将中国同绝大多数国家的睦邻友好关系提升到历史高水平。同时,中国领导人参加并引领东盟和中国合作机制(10+1)和上海合作组织峰会取得重大成果,在更高层面上推进了两个组织的一体化建设,并为其成员国的合作开辟了广阔前景。更值得一提的是,南海问题取得实质性进展。中国和东盟达成了共同将南海建成“和平之海”,“友谊之海”和争议应由直接当事方通过协商和谈判解决的重要共识。中国还首次同文莱等国签署了搁置争议、共同开发的协议。

  第三,同发展中国家的团结合作进一步增强。习近平主席出访13国,除俄罗斯是转型国家外,所有其他国家都是亚非拉发展中国家。这传达了一个重要信息,即中国是发展中国家最可信赖的真诚朋友,加强同发展中国家的团结合作始终是中国对外政策的基石。所有这些访问都取得圆满成功和丰硕成果,中方同这些国家签署了数十个合作文件或协议,向经济困难的发展中国家增加力所能及的无私援助。中国还在国际上加大了为它们丈义执言和维护其正当权益的努力。中国同发展中国家的相互了解、传统友谊、团结合作得到扩大和深化。

  2013年,中国外交的最大亮点是顶层外交空前活跃,成果丰硕。习近平主席和李克强总理先后出访了21个国家,出席了10场国际组织与机构峰会,数以十计的外国元首和政府首脑访华。如此频密的顶层外交活动在当代中国和世界外交史上都是罕见的。这是中国在国际舞台上特殊重要地位和作用的生动体现。特别是习主席四次出访,足迹遍及五大洲,取得极大成功,在全球引起轰动效应,成为整个国际社会关注的中心和焦点。习主席在访问和参会过程中提出了一系列既高瞻远瞩又客观务实、既符合时代潮流又符合各国根本利益的新理念、新构想、新倡议、新主张,受到有关国家的高度赞赏与肯定。这为中国与有关国家双边关系的深入发展和有关区域与国际合作组织峰会的成功召开及其后续发展奠定了基调,发挥了引领与规划作用。 

  习主席重大外交行动打开了新时期中国外交辉煌新局面, 并为实行有中国特色的“大国大外交”和为中国进入国际中心舞台奠定了坚实基础。(作者是中国国际问题研究基金会研究员)

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责任编辑:翟亚菲

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