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王嵎生:金砖国家“十年磨一剑”

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2014-07-14 16:06:00 来源:北京日报 作者:王嵎生

  金砖国家领导人第六次会晤即将于7月中旬在巴西召开。这是巴西第二次做东道主,也是第二轮会晤的首次,负有承前启后、继往开来的使命。

  2003年10月 ,当“金砖四国”(BRIC)名词出现时,它只是专家学者心目中投资环境和发展前景比较理想的国家而已。南非加入后,改称为“金砖国家”(BRICS)。金砖国家的诞生,顺应了时代的变迁和国际力量对比的变化,也是发展中国家大面积兴起的象征。它们人口占世界42%,国土面积占世界近30%,经济总量已占到全球的21%,十年间对全球经济增长的贡献超过50%,成为推动全球经济复苏和可持续增长的重要引擎。

  十年了,金砖国家不失时机,一步一个脚印,稳步发展。一开始,它们的高官进行非正式会晤和探讨;2009年6月,“金砖四国”领导人首次在俄罗斯叶卡捷林堡正式会晤;金砖国家领导人第一次正式会晤,开启了机制化进程。现在,已逐步形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表和外长等部长级会议为支撑,在国际政治、国际经济、务实合作三方面开展合作的架构。“十年磨一剑”显然已初见成效。这支“剑”是属于我们时代的,它将为时代的变迁“披荆斩棘”。

  一年来,世界一些热点问题恶性发展、世界经济复苏缓慢、金融体系改革举步维艰。预计这次会晤金砖国家领导人将发出“正能量”的呼声,主张和平对话解决问题,主张包容和平等协商,反对威胁和强加于人。美总统奥巴马声称,这个世界如果美国不领导,谁来领导?金砖国家可以、而且也应该重申“支持联合国的中心地位和作用”,维护国际公平正义。 这次巴西会晤估计将发出强烈的呼声,推动落实国际货币基金组织2010年通过的份额和治理改革方案,尽快启动并完成新一轮份额总检查,保持国际货币基金组织改革的发展势头,增强应对全球金融风险的能力,维护金砖国家和发展中国家利益。

  这次会晤还有两个亮点值得关注:

  一、去年金砖国家领导人第五次会晤,一致同意设立金砖国家开发银行和建立初始规模为1000亿美元的应急外汇储备库。一年来,有关工作一直在稳步推进,本次会晤有可能取得实质性进展。这将对金砖国家和其它发展中国家的基础设施建设提供有力支持,帮助新兴市场国家更好应对国际资本流动风险和金融动荡冲击。

  二、这次会晤期间,领导人还将与部分拉美国家领导人会见,探讨合作事宜。这将产生共同发展和全球治理的“溢出效应”,也是去年德班会议与非洲国家领导人聚会的延续。这种形式如果今后能在俄罗斯、印度和中国举行峰会时继续,金砖国家的代表性将显著增加,生命力将更加旺盛。

  此外,这次会晤期间,可能还将宣布启动“中国—拉共体论坛”,这对中国外交新政来说也是一大亮点。

  (作者系中国前驻尼日利亚哥伦比亚大使)

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