刘宝莱:奥巴马在中东问题上面临五大难题

2014-11-07 16:20:00 环球网 刘宝莱 分享
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  今年美国在中东日子不太好过,面临难题多、麻烦多、牵扯精力大,充分彰显了其主导地区事务能力在下降。美现面临五大难题:一是,如何摆平加速战略东移与保持中东霸主地位的关系。中东乱局拖了美重返亚太的后腿。美国人只能面对现实,花大力气处理地区热点问题。否则,将严重损害美在中东的核心利益。

  二是,对叙利亚危机陷入两难境地。一方面,美打击“伊斯兰国”在叙基地、叙“救国阵线”和“呼罗珊”极端组织,帮叙反恐,双方已形成联合之势。9月26日,美国《纽约时报》网站,发表题为“奥巴马陷入两难”文章称:“一名叙利亚外交官沾沾自喜地对一家亲政府报纸说:美国军事领导与叙利亚将领正在同一战壕里作战,在叙境内开展一场反恐战争。美国的空袭已经为巴沙尔提供了一些政治掩护。”美此举已引起叙反对派的不满。它们担心美国把打击‘伊斯兰国’列为首要目标,相当于承认自己不打算推翻巴沙尔政府。但美又明确坚持推翻巴沙尔政权。”美国一些外交人士认为,美国在同时打击“伊斯兰国”组织和叙利亚政权,而且它选择了“一种替代方法”,也就是培训叙温和反叛分子并为其提供装备。但又担心他们被极端分子打败,武器落入对方之手,反而使叙局势更为严峻。11月3日,英国《每日电讯报》网站报道,最近,美国武装并训练的叙反对派“坚定运动”和“叙利亚革命者阵线”已向“基地”组织投降。

  三是,坚决消灭“伊斯兰国”,但又不派地面部队。美国组成的国际联盟,通过对“伊斯兰国”的空袭,收到较大效果。分析人士认为,如不派遣地面部队,仅靠伊拉克部队、库尔德武装和叙反对派武装,难以消灭该极端势力。最近,奥巴马也承认低估了“伊斯兰国”的能力。另外,联盟内部,同床异梦,各有打算,虚多实少,生怕引火烧身,遭“伊斯兰国”极端分子的恐怖袭击。沙特土耳其希借美国之手推翻巴沙尔政权。

  四是,一旦从阿富汗撤军,塔利班必将卷土重来,阿政局难料。美国人在阿十年反恐,越反越恐,越打越多。这将成为国际笑柄。

  五是,以色列、沙特等中东盟国公开表示对美不满,使美处事不得不有所顾及。

  这些难题,是美国中东政策失误造成的,只能自食苦果,调整中东政策。目前看来主要有:1、由过去的军事干预调为政治解决地区争端。接受两次战争的教训,尽量不要深陷其中。因此,对“伊斯兰国”的军事打击,仅限于空袭、训练当地部队、提供武器、发挥盟国作用,不派遣地面部队。2、由全面主导,调为突出重点。据报道,今年,美试图在推动巴以和谈。3、提出“责任共担”主张,争取世界大国参与地区事务,并为其发挥作用提供相应的空间和机会。4、由支持地区变革调为支持地区稳定。具体做法是尊重地区国家人民的选择,放缓推行美式民主及改造大中东计划等等。

  中东历史和传统独特。世界上任何一个大国都难以控制该地区。美国以霸主心态调整中东政策,只能越搞越乱。只有美改弦更张,停止干预地区事务,让地区人民自己决定自己的命运,地区局势才会发生根本性的变化。国际社会应该支持他们自主探索符合本国国情的发展道路。(作者是中国国际问题研究基金会理事、中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使)

责编:翟亚菲
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