劳木:乌克兰加入北约之日,或为国家分裂之时

2014-12-25 14:10:00 海外网 劳木 分享
参与

  23日,乌克兰议会通过了波罗申科总统18日提交的关于乌克兰放弃不结盟地位法案,彻底否定2010年前总统亚努科维奇提出的《对内对外政策原则法》。“法案”去掉了“原则法”中关于“乌克兰保持不结盟地位”的条款,增加了“为达到加入北约的标准而深化与北约合作”的条款。

  乌克兰此举被认为是为加入北约铺路,或者说是提出口头申请。法案的附带说明对其意图作了明白无误的阐释:不结盟地位在“保护国家安全和抵禦外来侵略方面是无效的”,“乌克兰必须在维护国家独立、主权和领土完整方面寻求更有效的保障”。

  这显然是一步险棋、糟棋,乌克兰将注定未得其利先受其害。

  后果将首先在乌克兰东部显现。乌政府的行为无异给东部反政府行动火上浇油。可以说,乌克兰深化与北约关系的过程,将是乌东部动乱加剧和反政府势力升级政治诉求的过程,乌克兰正式加入北约之日,将是国家分裂之时。随着乌克兰向北约妥协、示好,顿涅茨克和卢甘斯克等会由要求国家实行联邦制,进而彻底脱离乌克兰,变成独立国家,或效仿克里米亚,申请并入俄罗斯。这是乌克兰政府难以接受的,但无疑是决意加入北约要逐步付出的代价。

  乌克兰的举动在一定程度上激怒了俄罗斯。俄很快作出反应。外长拉夫罗夫指出,“乌克兰此举“加剧了对抗局势”;总理梅德韦杰夫的话说得更重:这使乌克兰变成了“俄罗斯潜在的軍事对手”。乌克兰不加入北约是俄罗斯的底线,这有两点理由:其一,俄不能容忍自已的战略空间被无情挤压,听任北约的战车轰隆隆驶过俄罗斯的家门口;其二,乌克兰是俄罗斯文明的发祥地,北约进入乌克兰,等于祖坟被挖。普京领导下的俄罗斯岂能嚥下这口气?俄罗斯不乏惩罚乌克兰的手段,除了“断气”,最重的是或明或暗地支持乌克兰五政府力量实现其政治目标。当然,俄罗斯将会视乌克兰表现相机而动,不会一下子把事情做绝。

  对乌克兰放弃不结盟、渴望加入北约的举动,北约尚未表示立场,但此前德国总理默克尓有过态度。8月15日,她说:“乌克兰加入北约的问题不在议事日程中”,“世界上还有那么多冲突需要德国和俄罗斯的合作”。作为欧洲的领头羊,她的话很有代表性。看来,欧美迄今认为,它们与俄罗斯在乌克兰问题上的冲突对抗的焦点,依然是俄罗斯并吞克里米亚和支持乌东部反政府势力,吸收乌克兰加入北约,一时半会在西方与俄罗斯斗法中不占多大分量。

  还要看到,即使北约有意接纳乌克兰,也是个漫长的过程。加入北约的国家必须具备6个条件,包括:不得处于交战状态;同邻国沒有领土纠纷;建立健全国内民族及人权关系,保持国内长期的政权稳定。而乌克兰的现实状况是,东部地区处于交战状态;乌不承认克里米亚并入俄罗斯,也就是说有领土纠纷;存在民族问题和局势不稳定是明擺着的。

  这意味着,乌克兰要加入北约,光法律障碍就不易逾越,短时间内难以如愿,也搞不出太大动静。乌克兰放弃不结盟,向北约靠拢,会在一定程度上给俄与欧美关系增添负面影响,给双方矛盾冲突增量,但不会引发轩然大波。

责编:翟亚菲
环球兵器库为天下军迷,倾力打造环球第一兵器数据引擎!