吴正龙:英国进亚投行是“迁就”中国吗

2015-03-20 10:51:00 环球网 吴正龙 分享
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  英国日前向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)的确认函,正式申请加入亚投行,将成为西方大国中首个加入亚投行的国家。随后,欧洲大国德、法、意等欧洲大国又相继加入。

  不久前,美国副务卿温迪·舍曼表示,多边银行对亚洲各国的发展起着重要作用,只要符合类似国际机构的标准,美国欢迎由中国倡议设立的亚投行。尽管美国对亚投行的立场出现了软化,但是对“特殊盟友”英国不打招呼,径直宣布加入亚投行的行为,美国还是难以下咽,批评英国此举是对中国的“迁就”。

  其实,美国搞错了,英国“迁就”的不是中国,而是英国的利益。

  英国是西方国家中第一个设立人民币结算中心的。作为金融立国的英国能落下亚投行这班车吗?亚投行为亚洲基础设施融资填补了重要空白,孕育了“英国和亚洲创造共同投资和增长的举世无双的机遇。”为维护伦敦世界金融中心的地位,英国必需抓住这个机会,在亚投行的成立阶段就加入该行,其目的很清楚,就是要为英国与亚投行之间合作铺平道路。

  除了亚投行以外,中国还是去年成立的金砖四国开发银行的推动力量,并在积极推进规模为400亿美元的丝绸之路基金。英国加入亚投行无异于投石问路,借此撬开未来与这两家金融机构合作的大门。这三家金融机构资本的总规模达千亿美元之多,英国能放过这个“大蛋糕”吗?

  由中国和其他新兴经济体主导的这三家金融机构的成立代表了世界金融治理改革的方向。经过战后70年的发展,随着新兴经济体的崛起,世界力量对比已发生根本性的改变,战后建立起来的布雷顿森林体系已不能适应世界经济发展的需要,改革势在必然。上述三家金融机构建立正是对这个体系补充、修正和完善。在世界金融秩序发生重大变革之际,英国通过加入亚投行,着眼参与正在进行的改革进程,实现利益最大化,以保住其世界金融中心的地位。虽然英国和美国是“铁哥儿们”,但涉及到切身利益时,“亲兄弟明算账”,英国是很务实的。

  毫无疑问,作为第一个西方域外大国,英国加入亚投行具有示范作用。正如《纽约时报》所说,“英国参加亚投行为其他西方国家的加入打开了大门”。亚投行成立得天时、地利、人和,域内域外反应积极。英国财政大臣乔治·奥斯本称,西方国家私下里对亚投行的反响相当积极。但是由于美国阻挠,前一阶段一些域内发达国家未能如愿加入。英国突破美国的禁锢,率先申请加入,无疑为其他发达国家加入淌开了一条路。如果说此前参加亚投行主要集中在域内发展中国家,那么以后将会有一些域内和域外发达国家相继加入。亚投行的“朋友圈”将不断扩大。(作者是前驻外大使,现任中国国际问题研究基金会高级研究员;环球网特约评论员)

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