刘宝莱:这一次,伊核问题终于“有谱”了

2015-04-09 16:48:00 环球网 刘宝莱 分享
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  据报,伊核问题六国、伊朗欧盟2日晚在瑞士洛桑发布共同声明,宣布各方已就伊核谈判主要焦点问题达成框架解决方案,将立即着手文本起草工作。此讯已引起国际社会的强烈反响。长期以来,人们关注的这一地区热点问题的解决总算有些谱了。

  伊核谈判取得今日之成果,来之不易,是各方共同努力和妥协的结果。

  首先,伊朗做出妥协。眼下伊朗处境困难,面临来自国内外的巨大压力。就国内而言,经济形势严峻,物价上涨,失业率增加,国际油价下跌,更是雪上加霜,广大人民对政府大为不满,强烈要求改善民生。就国际而言,处境孤立,既饱受联合国和西方制裁之苦,而又尝到了其缓解制裁的甜头。在振兴经济与核开发问题上,孰轻孰重,令人一目了然。鉴此,伊调整战略,先图发展,后谋“核务”,从而使伊减轻制裁,赢得喘息,恢复经济,增加国力,巩固政权。如此举动,如不得到伊朗最高领袖哈梅内伊首肯,谁也不敢越过雷池一步。

  其次,美国志在必得。美国总统奥巴马,力排国会和以色列的多方干扰,积极推进核谈,不惜作出适度让步,使双方达成一致。这样一利奥巴马留下政治遗产,树立政治解决地区热点问题的样板,进而改善同伊朗关系;二利美国减少在中东地区的投入,加快战略东移步伐。最近,亚投行的建设,使美更看清今后亚太地区的发展趋势;三利在以沙特为首的逊尼派和以伊朗为首的什叶派之间搞些平衡,并欲主导左右,以维护地区“乱而可控”的局面。

  另外,欧盟愿尽快恢复同伊朗关系。当前,欧盟经济起伏不定,仍面临诸多不确定、不可测因素,加之,在乌克兰危机上,紧跟美国对俄罗斯进行制裁,使自己损失大增。故欧盟急切希望恢复对伊原油的进口,以缓解来自俄反制裁的压力。

  第四,俄罗斯乐见其成。这既利于俄增进同伊朗的合作关系,尤其是在核能和军贸领域的合作,也利于同美国保持斗而不破的关系,进而缓解双方在乌可兰危机上的紧张气氛。

  第五,中国发挥了建设性作用。每当核谈艰难时刻,中方都通过各种渠道,进行积极斡旋,提出建设性方案。此次,王毅外长出席伊核问题外长会,呼吁各方“照顾各方核心关切”,推动其作出“妥协和让步”,有利于促成各方达成一致。此外,他还着眼长远,就下一阶段核谈提出了中方四点主张,一是,坚持政治引领;二是,坚持相向而行;三是,坚持分步对等;四是,坚持一揽子解决。

  总之,伊核达成框架性协议,不仅是件地区大事,也是国际大事。它充分表明中国政府一贯主张的政治解决国际争端和热点问题的立场是正确的、可行的。通过努力,能够取得成功。尽管伊核达成全面协议,尚需时日,也可能有些变数,但道路已经打通,曙光就在前头。(作者是中国人民外交学会前副会长、中国国际问题研究基金会理事、前驻中东大使)

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