许育红:中国护照“含金量”凸显

2015-05-22 16:28:00 环球网 许育红 分享
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    2015年5月4日,中国外交部发言人华春莹主持例行记者会时表示:连日来,在外交部、民航局、中国驻尼泊尔使馆等相关部门协调下,国航、东航、南航和川航等航空公司克服困难,保障运力,安全接回5685名在尼滞留中国公民。中国护照的含金量,在危急时刻再次得以凸显。

  由此,笔者不由联想到近期美国媒体的一则报道。该媒体以“免签国”(即免办签证便可入境或过境的国家)数量作为衡量标准,公布最新世界各国“护照力”排行榜。其中,排名并列第一的美英两国各有147个免签国,而中国大陆则名列45(74个免签国)。

  这一报道,引发了笔者细数中国护照免签国的兴趣。结果发现,对中国公民的免签国数量居世界前列。

  随着中国改革开放的不断深化,中国公民“走出去”的数量亦日益增多。且不说港澳台同胞,2014年仅内地同胞出境已超过1亿人次。与此同时,中国护照免签国数量增长迅速,中国护照的含金量大幅提升。

  首先,让我们数一数中国与外国签订的互免签证协议数量。截至今年4月,与中国达成互免签证协议的国家已有96个。其中,有的国家免除了中国外交、公务护照的各类签证,有的国家同时免除了中国普通护照的各类签证。随着中国经济社会的全面发展,中外互免签证协议范围有望进一步扩大。

  其次,笔者发现单方面允许中国公民免签入境的国家和地区也不在少数。截至今年4月,单方面允许中国公民免办签证入境的亚洲、非洲、美洲、大洋洲国家或地区有11个,单方面允许中国公民办理落地签证的前述各洲国家或地区有37个。

  还有,我们可以数一数中国公民持用APEC商务旅行卡免办签证的国家数量。经济全球化要求人员跨境流动便利化,加强互联互通建设也是APEC的重要议题。APEC商务旅行卡计划旨在便利APEC范围内各经济体的商务人员往来。目前,持用有效护照及APEC商务旅行卡的中国公民,经批准访问澳洲、印尼、日本等10多个国家,可以免办签证。

  此外,中国与部分边境国家的地区互市贸易区也有不同程度的免签政策同步实行。

  感谢美国媒体的提醒,让我们清楚地认识到中国公民出国的免签国数量之多。同时,从早前中国在利比亚撤侨、也门撤侨行动等一系列表现来看,中国护照的含金量,不仅体现在说走就走的旅行,更体现在危险时刻祖国能够及时伸出的宽厚臂膀。(作者为领事法规专家,就职于外交部领事司,文章来自5月18日大公网)

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