俞邃:中美能否构建新型大国关系

2015-07-31 14:46:00 环球网 俞邃 分享
参与

  中美之间能否构建新型大国关系,是当今的一个热门话题。二战胜利70周年来临之际,借鉴历史经验探讨这个问题,尤其具有特殊意义。

  二战历史说明,社会制度的差异并不是引发战争冲突的根本原因。不同社会制度的国家,只要顺应历史的潮流和人民的意志,就可以做到求同存异,共同应对人类面临的挑战。在二战中,面对法西斯侵略,中国美国英国法国和苏联等国家,彼此之间虽然存在着利益矛盾和政策分歧,但毕竟还是树立了不同社会制度国家和平共处、通力合作、共同对敌的榜样。

  70年过去了,如今人类依然面临着共同的敌人——战争威胁、核扩散、恐怖主义、环境污染、气候变化、贫穷疾病等等。尽管每个国家都有自身的利益和诉求,但在对付共同威胁方面,应该也可能适度地展开合作。这恰恰是中美之间构建新型大国关系的基础。

  构建新型大国关系需要考虑各自的核心利益。中美的核心利益是鲜明的,那就是主权和安全。双方并不存在发生冲突的特定因素。中国改革开放以来,一直尊重美国的特殊地位和世界影响,客观上接受美国主导下的国际秩序,当然也主张改变不合理的旧秩序内容,如单边主义。

  中国领导人倡议构建中美新型大国关系,已历三年多时间。中方之所以执着,无非是为了优化两国关系以造福两国人民,促进世界和平与发展以造福人类。美国总统和国务卿曾不止一次回应新型大国关系的说法。但从美国媒体的评论来看,多认为美国当局的态度比较暧昧,从变相否定到勉强应承,再到按照自己的方式做出解释,其中包含不少误会、疑虑和扭曲。

  中方一再释放善意,表达诚意。2013年6月7日中国国家主席习近平访问美国时,开门见山提出三个问题:我们需要一个什么样的中美关系?中美应该进行什么样的合作来实现共赢?中美应该怎样携手合作来促进世界和平与发展?这其实是为诠释中美新型大国关系做铺垫。习近平在反复说明构建中美新型大国关系的积极意图的同时,步步深入地阐述其必要性、可行性和务实性。

  第一步,必要性,亦即指出中美新型大国关系的实质内涵,用了三句话,叫做不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。这三句话反映国家之间正常相处的起码规则,简明扼要,无可厚非。

  第二步,可行性,亦即指出构建新型大国关系存在的有利条件,用了五句话,叫做政治意愿、经验积累、机制保障、民意基础和合作空间。这五句话概括了中美建交以来取得的实质性和意向性进展。

  第三步,务实性,亦即针对美国方面提出的“坐而言不如起而行”,说明构建新型大国关系应从哪些重点方向运作,用了六句话,叫做加强高层沟通和交往,增进战略互信;在相互尊重基础上处理两国关系;深化各领域交流合作;以建设性方式管控分歧和敏感问题;在亚太地区开展包容协作;共同应对各种地区和全球性挑战。这六句话包含了美方试图纠缠的一些内容。

  奥巴马总统对构建新型大国关系最近的一次表态,是2014年11月12日他在北京出席APEC会议期间,与习近平主席会晤时,说他非常重视习近平主席所提出的主张和建议,赞同加强交流对话,增进了解互信,扩大互利合作,建设性管控分歧,共同推进美中新型大国关系。估计习近平主席今年9月访美期间,奥巴马总统还可能会有进一步的回应。

  另一方面,美国当局对于构建中美新型大国关系的态度,往往更多通过美国媒体折射出来。一些观点颇令人惊讶。例如有的说,华盛顿根本不了解中国呼吁建立“新型大国关系”背后的具体想法。更有甚者,有的说“不冲突不对抗”意味着不允许美国帮助其盟国,继而剥夺了美国的盟国利益;“相互尊重”意味着美国不能批评中国国内事务,继而剥夺了美国的核心价值;“合作共赢”就是中美共治,而且是美国跟着中国共治;等等。

  2014年10月9日美国《外交》杂志网站的一篇署名文章《不那么空洞的对话——中国“新型大国关系”口号的危险》,更加离谱,认为2013年6月奥巴马与习近平在安纳伯格庄园会晤,对其提出的“新型大国关系”口号做出肯定回应,从此掉入了陷阱。这些偏见无疑是对正在不断改善的中美关系的严重干扰。

  二战胜利70年来,人类在进化,时代在演变,在和平与发展主题支配之下,中美之间首先要考虑的已不再是“谁是我们的敌人”,而是“谁是我们的伙伴”。坦言之,中国和平发展对于世界格局、国际秩序和发展模式产生影响,其中发展模式的影响最让美国生畏。

  但中美之间构建新型大国关系存在着可行性,尽管有较大难度。如今面临的任务是,如何通过不懈努力,逐步做到让互信代替互疑,平等代替妄自尊大,包容代替歧视,双赢代替一己私利,消除麻烦代替制造事端,管控分歧代替扩大争执。

  总之,优化中美关系,正如习近平主席2013年6月访美时所言:“事在人为”。

  (作者是中国当代世界研究中心教授,文章来源于联合早报)

责编:刘弘轶
版权作品,未经环球网Huanqiu.com书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。 获取授权