习主席访美:中美合作共赢的示范性访问

2015-09-14 16:51:00 环球网 吴祖荣 分享

  应美国总统奥巴马的邀请,中国国家主席习近平将对美国进行国事访问。这是习近平对美国的首次国事访问,也是对奥巴马去年访华的回访。在美国大选期间就对华政策展开激烈辩论、世界经济增长放缓、金融货币市场动荡等严峻挑战面前,中美两国元首在2013年安纳伯格庄园会晤和2014年北京瀛台夜话的基础上,再次在华盛顿进行面对面交流,给中美关系未来发展注入新动力、开创新局面,同时向世界发出中美加强合作的强劲有力信号,对世界和平、经济繁荣,意义重大。

  中美改善双边关系意愿强烈,对习近平访美高度重视,8月以来展开高强度准备。在第7轮中美战略与经济对话就战略、经济和人文等广泛领域达成200多项成果和共识的基础上,8月,双方专门为确保习近平此访取得丰硕成果展开了密集高层交往。继中国外交部主管对美事务的部长助理郑泽光中旬赴美进行工作磋商后,美国总统国家安全事务助理赖斯随即访华,同中方高层交换意见,做周密准备。同时,中美还就双边关系和共同关心的几乎所有重大问题进行深入交流。13日,第19次中美人权对话在美国举行,克里国务卿出席并致辞,中国派出由10个部委高级官员组成的代表团参加,双方本着坦率、平等的态度,开诚布公地交换意见,讨论分歧。12日至14日,中国国台办主任张志军访美,会见美白宫和国务院高级官员,就台湾问题面临的新形势交换意见,阐明中方原则立场,防止台湾可能出现的新问题对中美关系大局形成干扰。24日至28日,双方举行投资协定第20轮谈判,着重讨论负面清单。25日,中国海军司令员吴胜利同美国海军作战部长格林纳特举行视频会议,讨论两国海军交流事宜,并邀请即将履新的海军作战部长理查森访华。两国国防部在互信机制建设方面也在做出积极努力。9月,美国助理国务卿拉塞尔、罗斯和总统顾问迪斯先后访华;习近平主席特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱访美,就共同打击网络犯罪等执法安全领域的突出问题与美方高官深入交换意见,达成重要共识。中美在各个领域如此密集的交流磋商为习近平访美取得丰硕成果奠定基础。

  习近平访美最引人注目的看点是,两国元首在安纳伯格达成构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系共识以来取得的早期收获。习近平访美将在双边关系和共同应对全球性挑战方面取得的靓丽成果。可以预期,这些成果将包括:进一步加强高层交往和各领域的交流磋商;就管控分歧和建设性处理敏感问题达成重要共识;在推进双边投资协定谈判和实现美国经济发展与中国“十三五”计划对接,扩大经贸投资合作方面取得突出进展;人文交流合作进一步提升;强化经济政策合作,支持国际金融稳定和改革达成新共识、出台新举措;在应对气候变化、共同打击网络犯罪、反恐、联合国维和等全球性挑战方面加强合作。这些靓丽成果用事实向世界表明,中美不仅可以合作、管控分歧,而且可以使合作和管控分歧卓有成效;中美合作不仅造福中美两国人民和世界人民,而且前景十分广阔。

  相反,如果按照美国有些鹰派政治人物和学者的意志制定并推进对华政策,以冷战思维和零和游戏逻辑审视中美关系,为选票和少数利益集团着想,对华采取“强硬”态度,把中国妖魔化并进行无端猜疑,炒作并放大敏感问题上的分歧,甚至热衷麦克风外交,扬言以莫须有的“罪名”进行军事挑衅或制裁,“切断”同中国的经贸关系,以人权问题为借口干涉中国内政并发动颜色革命。此类所谓的“强硬”政策无疑将破坏中美关系,对美国有百害而无一利。中美经济相互依存、不断融合的趋势可能逆转,国际战略稳定基础受损,国际关系趋于紧张;美国失业率上升,物价上涨,经济衰退,而军费增长必然加重财政负担;国际金融动荡,国际经济秩序混乱,严重损害世界各国人民利益。中国也会面临充满更多挑战的外部环境。

  可见,中美相互依存、利益交融,和则两利,斗则双输,合作共赢是中美唯一的光明大道。习近平访美期间,中美双方以增强政治互信、扩大全面合作、有效管控分歧的新举措,积极推进以合作共赢为核心的新型大国关系,对新型国际关系的建立也具有引领、示范意义。(作者是中国国际问题研究基金会研究员)

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