9CaKrnJT3LC作者:王建民、张文生、杨希雨opinion.huanqiu.comarticle专家锐评:台选举在即,美国在担心什么?/e3pmub6h5/e3pn4bi4t编者按:台湾的“总统”和“立委”选举,本周六(1月16日)就要投票了,选前最后一个黄金周末,主要政党都卯足全力,到处沿街游行拜票,或举办大型集会,希望争取选民的注意和好感。国际媒体对这次“大选”似乎也尤为关注。台湾只是一个小岛,这次选举为何会挑动全球神经?“大选”结果会对两岸关系和东亚局势产生怎样影响?请看专家为您解读。本文由环球时报评论部 谭福榕采访,吴志伟整理。杨希雨:东亚安全已不堪重负,任何变量都可能是压倒骆驼的最后那根“稻草”两岸关系稳定与否对于东亚局势的影响,现在影响比过去大,这并不是因为台湾地位上升,而是因为当前东亚的安全形势正处于非常复杂的局面,任何一个新的变量都可能牵动全局。而东亚安全形势现在已经不堪重负,任何“稻草”都可能成为压垮骆驼的最后一个添加物。过去两岸关系曾有动荡,但当时整个东亚相对稳定,而现在东亚进入冷战结束以来的重大磨合期,这里有几个变量。一是日本自二战结束70周年以来,开始走向一个历史性的十字路口,不仅是国内安全立法在大幅修改,而且自卫队已经事实上开始走向海外,扮演着一个颇具实力的军事角色,虽然名字仍叫自卫队,但其实力已经远在很多国家常规军队以上。 二是美国重返亚太开始把全球的战略重点转移到东亚,并要把全球海外军力的60%转移到亚太地区。三是由于美国重返亚太以及每日军事同盟针对中国进一步加强,以及日本在军备和法律上重新军事化的倾向,这种外部安全环境的变化,迫使中国不得不分割出来一部分增强的国力和资源,加大对军队建设的投入,因此中国的军事力量也伴随着美日加大军事投入的进程而迅速增强。现在是东亚各方都加大军事投入的历史时期,地缘战略环境处于微妙和不确定状态,在这样一个背景下,两岸关系的变数自然不是小事,如果真的出现动荡,它的影响将比十年前,二十年前大很多。关于台湾对美国的战略意义,毫无疑问是一个持续下降的过程。这其中有两个因素驱动。一方面是中国大陆发展的因素,过去美国在对台售武和安全承诺上,有一个基本思考是,维持两岸所谓军力平衡,如果说90年代往台湾卖点F16还能马马虎虎往这个目标上凑,那么现在就算卖100架1000架也不行了,靠对台售武来维持“两岸军力平衡”现在只是一个遥不可及的梦话。美国事实上目标在改变,过去对台售武是实质大于象征,现在是象征意义远大于实质。另一方面是,中美关系越来越成熟,这种关系未必比过去好到哪里去,但毋庸置疑的是,它越来越成熟。双方都在学习小心谨慎地处理对方软肋。中美关系是大局,而台湾问题在总体的中美关系中,中美两国都在控制让台湾问题不影响中美关系。此外,中美处于战略磨合期,中国对美国的战略意义越来越重要,相比之下,台湾战略筹码的涵义也和以前大不一样。现在台湾的选举之所以被国际社会广泛关注,其根本原因不是因为台湾选举本身如何重要,而是因为台湾内部政党轮换,将会导致一个带有根本性的政策,即大陆政策,可能会有大幅度转变,这个政策变化将会直接影响两岸关系的态势,这就恰恰刺激和影响到东亚地区原本已经复杂和不确定性的安全局势。如果仅仅是台湾自身的变化,这还不太重要,它本身的地位实在不足以让全球媒体去关注它。但如果牵涉到中国台湾海鲜两岸关系出现紧张,必然影响东亚局势的稳定,所以才全球注意,否则台湾谁上台谁下台,没人管它。(作者是中国国际问题研究所研究员)张文生:美日有些人担心两岸走得太近,统一的步伐加快如果蔡英文当选上台,影响两岸关系的最大变数是她不接受“九二共识”的核心内涵一中框架。现在蔡英文说她承认九二香港会谈的事实、九二精神,并且解读成“求同存异”,但问题是她不承认“九二共识”的核心内涵——一中框架。如果没有一中框架作基础,所谓的“九二会谈”、“九二事实”、“九二精神”就会变成是空中楼阁。如果两岸关系发生变数,首先两岸官方或半官方交流、对话、协商的制度化机制将停止,目前的国台办与陆委会的直接沟通交流渠道、两岸热线电话、以“白手套”形式举行的海协会与海基会的两岸两会谈判都会中断,这将不利于两岸沟通协调,也不利于两岸政治互信的巩固。其次是两岸在国际上的冲突将重现并不断加剧,因为有一中框架的政治共识为基础,两岸在国际上曾有“外交休兵”的相对默契,避免双方的内耗。但是如果蔡英文上台,两岸在国际上的外交斗争有可能重新开始。这些变数也会影响两岸关系的氛围,两岸社会、经济、文化等民间来往也会受影响,当然,这种影响对台湾社会和台湾经济的冲击更大。大陆容量大,市场大,合作伙伴多,抗压能力强;而台湾是严重的外向型经济,依赖外部市场,尤其离不开大陆市场。不过,蔡英文有可能推卸责任,把经济衰败、社会动荡的责任推给大陆打压台湾,因此大陆要做好心理准备,这个责任必须由蔡英文来承担,我们打压的是“台独”,而不是台湾人民。美日希望台海保持相对和平稳定,如果两岸冲突过于激烈将导致美日做出是否介入的艰难抉择,这是美日也不愿意看到的。不过,马英九的两岸政策,让美日有些人担心两岸走得太近,统一的步伐加快,同时,马英九的东海、南海政策也不完全符合美日要求,所以美日内部也有对台湾政党轮替乐观其成的声音。(作者是两岸关系和平发展协同创新中心教授、厦门大学台湾研究院政治研究所所长)王建民:美国最担心的是又一轮台海危机,这是它的底线在台海经济方面,由于受到政局变动的影响,在权力的运行上,从过去经验来看,民进党是比较强势的政党,现在如果蔡英文当选,那么台湾当局和地方都基本被民进党把控。如果两岸政策出现重大变化,两岸关系必然受到冲击。民进党上台后如果政治关系倒退,那么两岸经济上的纽带也会受到重大影响。长时间下去,台湾肯定承受不了。这种经济上的冲击,大陆是可以承受的。另外,蔡英文他们如果要启动两岸关系上的一些政治变化,也会想一些经济上的应对。比如说,台湾在谋求加入TPP,目的也是想降低对大陆贸易的依赖。最后,其实民众在评判蔡英文任期4年时,有没有作为关键也是看经济,给台湾老百姓带来的福利怎样。马英九和国民党就是一个例子,虽然这8年台海关系不错,也实现了两岸领导人的会面,但是最后压倒国民党和马英九的还是经济上没有作为。所以,目前台湾经济与大陆关系密切,如果政治上发生变化,会极大影响台湾经济。蔡英文要有正确路线选择。否则,台湾会付出很大代价。美国其实乐意看到政党轮替。在台湾,不论蓝绿骨子上都是亲美的,相比之下民进党更为亲美。在上台之前,蔡英文访美时就对美国有承诺,不会在“台独”上走太远。所以,目前美国不会担心蔡英文抛出“台独”政策,挑衅大陆,因为美国最担心的是又来一轮台海危机,这个是美国的底线。所以他们高度关注。另一方面,民进党的价值观是媚日的,包括之前的课纲调整和台湾年轻人的一些动向可以看到。因此,日本更愿意民进党上台。所以,综合来看,美日想继续把台湾作为棋子,进一步遏制大陆。(作者是社科院台湾研究所研究员;此段未经专家审核确认)1452495900000环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:wangjingtao环球网145249590000011[]
编者按:台湾的“总统”和“立委”选举,本周六(1月16日)就要投票了,选前最后一个黄金周末,主要政党都卯足全力,到处沿街游行拜票,或举办大型集会,希望争取选民的注意和好感。国际媒体对这次“大选”似乎也尤为关注。台湾只是一个小岛,这次选举为何会挑动全球神经?“大选”结果会对两岸关系和东亚局势产生怎样影响?请看专家为您解读。本文由环球时报评论部 谭福榕采访,吴志伟整理。杨希雨:东亚安全已不堪重负,任何变量都可能是压倒骆驼的最后那根“稻草”两岸关系稳定与否对于东亚局势的影响,现在影响比过去大,这并不是因为台湾地位上升,而是因为当前东亚的安全形势正处于非常复杂的局面,任何一个新的变量都可能牵动全局。而东亚安全形势现在已经不堪重负,任何“稻草”都可能成为压垮骆驼的最后一个添加物。过去两岸关系曾有动荡,但当时整个东亚相对稳定,而现在东亚进入冷战结束以来的重大磨合期,这里有几个变量。一是日本自二战结束70周年以来,开始走向一个历史性的十字路口,不仅是国内安全立法在大幅修改,而且自卫队已经事实上开始走向海外,扮演着一个颇具实力的军事角色,虽然名字仍叫自卫队,但其实力已经远在很多国家常规军队以上。 二是美国重返亚太开始把全球的战略重点转移到东亚,并要把全球海外军力的60%转移到亚太地区。三是由于美国重返亚太以及每日军事同盟针对中国进一步加强,以及日本在军备和法律上重新军事化的倾向,这种外部安全环境的变化,迫使中国不得不分割出来一部分增强的国力和资源,加大对军队建设的投入,因此中国的军事力量也伴随着美日加大军事投入的进程而迅速增强。现在是东亚各方都加大军事投入的历史时期,地缘战略环境处于微妙和不确定状态,在这样一个背景下,两岸关系的变数自然不是小事,如果真的出现动荡,它的影响将比十年前,二十年前大很多。关于台湾对美国的战略意义,毫无疑问是一个持续下降的过程。这其中有两个因素驱动。一方面是中国大陆发展的因素,过去美国在对台售武和安全承诺上,有一个基本思考是,维持两岸所谓军力平衡,如果说90年代往台湾卖点F16还能马马虎虎往这个目标上凑,那么现在就算卖100架1000架也不行了,靠对台售武来维持“两岸军力平衡”现在只是一个遥不可及的梦话。美国事实上目标在改变,过去对台售武是实质大于象征,现在是象征意义远大于实质。另一方面是,中美关系越来越成熟,这种关系未必比过去好到哪里去,但毋庸置疑的是,它越来越成熟。双方都在学习小心谨慎地处理对方软肋。中美关系是大局,而台湾问题在总体的中美关系中,中美两国都在控制让台湾问题不影响中美关系。此外,中美处于战略磨合期,中国对美国的战略意义越来越重要,相比之下,台湾战略筹码的涵义也和以前大不一样。现在台湾的选举之所以被国际社会广泛关注,其根本原因不是因为台湾选举本身如何重要,而是因为台湾内部政党轮换,将会导致一个带有根本性的政策,即大陆政策,可能会有大幅度转变,这个政策变化将会直接影响两岸关系的态势,这就恰恰刺激和影响到东亚地区原本已经复杂和不确定性的安全局势。如果仅仅是台湾自身的变化,这还不太重要,它本身的地位实在不足以让全球媒体去关注它。但如果牵涉到中国台湾海鲜两岸关系出现紧张,必然影响东亚局势的稳定,所以才全球注意,否则台湾谁上台谁下台,没人管它。(作者是中国国际问题研究所研究员)张文生:美日有些人担心两岸走得太近,统一的步伐加快如果蔡英文当选上台,影响两岸关系的最大变数是她不接受“九二共识”的核心内涵一中框架。现在蔡英文说她承认九二香港会谈的事实、九二精神,并且解读成“求同存异”,但问题是她不承认“九二共识”的核心内涵——一中框架。如果没有一中框架作基础,所谓的“九二会谈”、“九二事实”、“九二精神”就会变成是空中楼阁。如果两岸关系发生变数,首先两岸官方或半官方交流、对话、协商的制度化机制将停止,目前的国台办与陆委会的直接沟通交流渠道、两岸热线电话、以“白手套”形式举行的海协会与海基会的两岸两会谈判都会中断,这将不利于两岸沟通协调,也不利于两岸政治互信的巩固。其次是两岸在国际上的冲突将重现并不断加剧,因为有一中框架的政治共识为基础,两岸在国际上曾有“外交休兵”的相对默契,避免双方的内耗。但是如果蔡英文上台,两岸在国际上的外交斗争有可能重新开始。这些变数也会影响两岸关系的氛围,两岸社会、经济、文化等民间来往也会受影响,当然,这种影响对台湾社会和台湾经济的冲击更大。大陆容量大,市场大,合作伙伴多,抗压能力强;而台湾是严重的外向型经济,依赖外部市场,尤其离不开大陆市场。不过,蔡英文有可能推卸责任,把经济衰败、社会动荡的责任推给大陆打压台湾,因此大陆要做好心理准备,这个责任必须由蔡英文来承担,我们打压的是“台独”,而不是台湾人民。美日希望台海保持相对和平稳定,如果两岸冲突过于激烈将导致美日做出是否介入的艰难抉择,这是美日也不愿意看到的。不过,马英九的两岸政策,让美日有些人担心两岸走得太近,统一的步伐加快,同时,马英九的东海、南海政策也不完全符合美日要求,所以美日内部也有对台湾政党轮替乐观其成的声音。(作者是两岸关系和平发展协同创新中心教授、厦门大学台湾研究院政治研究所所长)王建民:美国最担心的是又一轮台海危机,这是它的底线在台海经济方面,由于受到政局变动的影响,在权力的运行上,从过去经验来看,民进党是比较强势的政党,现在如果蔡英文当选,那么台湾当局和地方都基本被民进党把控。如果两岸政策出现重大变化,两岸关系必然受到冲击。民进党上台后如果政治关系倒退,那么两岸经济上的纽带也会受到重大影响。长时间下去,台湾肯定承受不了。这种经济上的冲击,大陆是可以承受的。另外,蔡英文他们如果要启动两岸关系上的一些政治变化,也会想一些经济上的应对。比如说,台湾在谋求加入TPP,目的也是想降低对大陆贸易的依赖。最后,其实民众在评判蔡英文任期4年时,有没有作为关键也是看经济,给台湾老百姓带来的福利怎样。马英九和国民党就是一个例子,虽然这8年台海关系不错,也实现了两岸领导人的会面,但是最后压倒国民党和马英九的还是经济上没有作为。所以,目前台湾经济与大陆关系密切,如果政治上发生变化,会极大影响台湾经济。蔡英文要有正确路线选择。否则,台湾会付出很大代价。美国其实乐意看到政党轮替。在台湾,不论蓝绿骨子上都是亲美的,相比之下民进党更为亲美。在上台之前,蔡英文访美时就对美国有承诺,不会在“台独”上走太远。所以,目前美国不会担心蔡英文抛出“台独”政策,挑衅大陆,因为美国最担心的是又来一轮台海危机,这个是美国的底线。所以他们高度关注。另一方面,民进党的价值观是媚日的,包括之前的课纲调整和台湾年轻人的一些动向可以看到。因此,日本更愿意民进党上台。所以,综合来看,美日想继续把台湾作为棋子,进一步遏制大陆。(作者是社科院台湾研究所研究员;此段未经专家审核确认)