刘志勤:美菲才是南海仲裁案的最终输家

2016-07-05 09:34:00 环球网 刘志勤 分享
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  中国民间流传这样一个故事:

  许多许多年以前,一位中国商人到远处经商,不小心把一串珍贵的珍珠洒落在了远离家乡的地方。不久,这些珍珠被住在附近的农夫看见,虽然也爱不释手,但是他们知道不能把别人的东西据为己有,所以这些珍珠基本保存完好。但是农夫的后代有人起了贪心,偷偷拿走几个珍珠变为自己的财富。由于是偷得的他人财富,他们也不敢大肆宣扬。后来这串珍珠的主人的后代决定把洒落在远处的珍珠收回来,因为它们是祖先留下的最宝贵遗产。这本来是最正常不过的事情。但是当珍珠主人的后代找到珍珠时,令人奇怪的事情发生了:那个私自拿走几个珍珠的农夫后代听说那些珍珠价值连城,一时财迷心窍:决定独吞这些珍珠。即使不能全吞,能吞多少算多少。为了达到这个目的,他们邀来了一些外村的打手,舞枪弄棒,制造紧张气氛,企图吓走珍珠的原来主人。为了确保“偷抢”的合理性,农夫还请了几个八竿子打不着的“闲人”组成了个“仲裁庭”来证明他们的“偷抢”合理性。他们给出的理由十分荒唐:珍珠离他家近,而且有的珍珠已经被他们非法用了几年,所以他们就自然而然成了这些珍珠的主人。双方对此自然会争论不休。

  这个故事说到这儿,连小学生都知道谁是谁非,根本不需要太复杂的程序就可以弄清楚事情真相。

  很多人都说,南海问题很复杂。其实也很简单,就像上面讲的那个“珍珠串”的故事一样简单:农夫后代应当像他们的祖先一样承认珍珠的原来主人的权利。如果真的喜欢哪颗珠子,不妨好好和珍珠的主人好好商量,或者借用几年,或者租借几年,或者合作开发,利益分享。方法很多。因为,最终能让老百姓享受到利益才是利用珍珠的价值所在。

  中国那个民间故事最后的结局是:经过友好的协商,农夫的后代们认识到,如果硬要从别人手中夺取本不属于自己的珍珠,到头来可能两败俱伤,不仅夺不到珍珠,还可能把珍珠弄坏失去原有价值,得不偿失。结果双方友好协议,共同开发珍珠,共同享受珍珠带来的经济效益。

  友好协商可以解决争议

  协商和交流取得了皆大欢喜的结果。私人财产纠纷,历史遗留纠纷,领土主权等都可以通过协商和交流解决分歧。中国有句流行语是:协商和交流可以解决的问题就不算是问题。南海问题应当属于“不算是问题”的问题。

  中国对南海岛礁的权益是历史事实,是祖宗留下的产业。世界都知道,中国人十分重视祖先留下的东西,常常被视为比生命还重要得多。历史上有很多为保卫祖先产业而不惜拼命捍卫的实例。其实所谓的“历史权利”是以十分公平和透明的事实为基础,不强加于人,应当共同遵守的基本原则。中国政府只是代表中国13亿人民的共同意志:拿回本来就属于自己的那份财产。没有哪届政府敢违背中国人民的这个意志。

  有少数国家盲目反对“历史权利”,无非是担心自身历史不长,无法获得更多的利益。这种担心没有必要,因为世界万物不可能都集中在少数国家手里,大部分资源是归人类共同所有,共同开发,共同享受,是世界走向大同的必须途径。

  如果反对“历史权利”作为准绳,势必回到依靠“实力”或“武力”霸占的方式,这就等于鼓励老殖民时代的掠夺手段的还魂。这才是最危险的现象。因为这除了导致“武力+权利”没有任何其它好处。你今天用武力夺走他人财富,今后总有一天会“物归原主”,可能会丢的更多。有的国家十分忌惮谈“历史权利”,因为这很可能引发人们进一步关注像夏威夷这样岛屿的历史命运。

  中国从来不缺好东西,中国也从来不对别人的好东西“患红眼病”,一不羡慕,二不嫉妒,“君子爱财,取之有道”。中国从不夺人所好,尽管历史上从来都是被西方列强所抢,但是中国人始终信仰“善有善报”的哲学,在最困难的境遇下也是坚持保护中国老百姓的生命不受列强屠杀而忍辱签订各种不平等条约。中国在南海洒落的“珍珠”是中国人民在二战后重新被夺回的财产,是必须受到保护的宝贝,因为这是中国人民祖宗留下的遗产,中国人民不能不奋力维护它们的所有权。

  南海岛礁不是殖民产物

  其实,像中国一样,世界上很多国家在大洋中也拥有各自的珍珠般岛,礁,它们没有因为离本土距离遥远,而受到冷遇,相反却受到百倍的呵护。最突出的例子就是夏威夷群岛,它犹如真正的珍珠一般在太平洋深处。尽管它远离美国西海岸有5000公里之遥,尽管它在1959年才正式成为美国的一个州,尽管中国的农民工早在1851年就登岛成为岛民,尽管夏威夷女国王在1891年喊出导致她下台的口号:“夏威夷是夏威夷人民的”,尽管美国在1898年才宣布正式并吞夏威夷,尽管美国在那里驻扎军队,但是世界上没有一个国家把自己的军舰战船开过去证实所谓的“航行自由”。

  美国有句谚语:All well ends well .( If we can come to a successful conclusion , let us forget about the pain and mistakes along the way.) 这和中国的“善有善报”是同一个意思。可见,任何成功的唯一抉择取决于一个“善”字,只要目的是“善”的,其手段和方法也一定是“友善”的。但是,目前南海的形势让我们感到困惑:那些在中国民间故事中被那个农夫请来“舞枪弄棒”者,似乎在添乱起哄,在煽风点火,在火上浇油,在浑水摸鱼。

  美国重返菲律宾是核心关键

  有一个现象非常值得我们关注,本来是南海的问题,可是南海相关国家(除菲律宾之外)没有哪个赤膊上阵和中国争吵的,倒是某些域外国家如美国比域内国家还要着急,嗓门很高。美国的国务卿,国防部长,还有议员,纷纷成为某个南海域内国家领工资的代言人,到处散布不实信息和言论,挑动当地国家矛盾,挑动“群众斗群众”。人们有理由怀疑包括美国在内国家的真正动机是什么。尽管美国借口保护南海“航行自由”,可是至今没有那个国家宣称自己的航海贸易自由受到威胁。倒是中国的船只和渔民在自己的海域内受到某些国家不友好的对待,倒是中国的“航行自由”常常受到干扰。

  经过分析,我们可以看出,是美国最迫切想在南海海域获得它梦寐以求的利益。因为在美国的利益链中,菲律宾是个不可多得的珍珠,南海是美国重返亚太的关键区域。了解下面这段历史可以更清晰看到现在南海波涛汹涌背后的故事。

  在1898年4月美国战胜西班牙以后的7月7日正式吞并夏威夷王国。7月9日美国阿科尔出版社在报纸上发表一幅漫画,山姆大叔正拿着放大镜看地球仪上的菲律宾。美国付给西班牙2000万美元,获得占领菲律宾的权利。菲律宾从此成为美国在远东最佳军事基地。但是,从1899年开始菲律宾人民就不断地起义反对美军的占领,这场争斗一直延续到阿基诺三世主动邀请美国进驻菲律宾为止始终没有真正停止过。换句话说,美国所谓重返亚太,其核心和最终目的就是重返菲律宾,而要重返菲律宾,没有一个合适的理由难以说服菲律宾和世界舆论,因为,美国重返菲律宾实际上是迈出了恢复冷战的第一步,最具实际意义的一个严重步骤,不能不引起中国人民,菲律宾人民和地区其它国家人民的严重关切。

  这时美国和部分菲律宾政客看到并利用南海争议,使美国认为有了一个冠冕堂皇的借口,在菲律宾重设军事基地,军队得以重返其军港,实现其保持在太平洋的绝对霸权。而菲律宾则为了它认为的几个芝麻大小的岛礁的利益,把自己的土地,军港的使用权出让给外国军队。究竟是赔本买卖,还是赚钱交易,美菲各自有一本账。但是他们不该把中国拉进他们之间的交易,让中国为他们之间的关系负担不必要的代价。

  就这样,南海问题就成为美国求之不得的好借口,成为美国重返亚太的核心问题,这也是美国为什么要千方百计鼓动其它域外国家参与南海争端,显示武力,用几百年前使用过的炮舰政策恐吓地区小国,只是为了证明美国行为的霸道。

  说到这里,我们不能不提示美国国家利益中心高级研究员哈里 卡齐亚尼说得如此厚颜无耻:“我们的目标很简单:迫使中国陷于守势,并在媒体上一次又一次地羞辱中国……,在新闻界和社交媒体上散布一起又一起中国在南海侵略行径的回报可能是巨大的。”但是他们的贼喊捉贼伎俩会再次给世界上了一堂生动的教育课。

  历史之鉴值得永记

  “八国联军”又回来了,这是一部分中国人民的担心。因为两百年前,包括美国,日本在内的列强正是从海上侵犯中国,给中国造成巨大人员和财产伤亡。历史的伤痛还没有痊愈,竟然又有人企图借南海挑起事端,从海洋再次围堵中国。

  这时我们想起美国纽约翁迪科特出版公司的另外一幅漫画:站在海水中的自由女神高举着被美国国旗包裹着的仍在挣扎着的菲律宾男孩,而把象征自由的火炬垂在水面上奄奄一息,而在远处灯塔上的广告词上写着:“在菲律宾损失的65000名美国士兵只是一个商业投资。”今天,美国会继续用美军士兵的生命在菲律宾进行“生命投资。”

  中国有句古话说:“请神容易送神难”。如今菲律宾请美国替他撑腰,但是,欠人的钱总是要还的。吃人的嘴短,拿人的手短,骗人的路短,世上一切,莫不如此。

  美国国防部长卡特先生不止一次说过,中国正在南海修建长城。他的话正好说明中国在南海做的一切只是为了防御,长城的功能只能防御,肯定比在南海造航空母舰好。世界上看得很清楚:是中国在南海修长城,而美国却在那里游弋航母,究竟谁在威胁航行自由,一目了然。

  中国并没有设置如何障碍阻止美国重返菲律宾,或重返亚太。但是中国修建必要的“防洪堤”或者长城,以防止有人恶意“误闯”,“误飞”,甚至“误炸”是完全必要的措施。

  只要中国和菲律宾坐下来好好商谈,一定能够找到一个皆大欢喜的结局。美国应当清楚,你驻你的军,我卫我的岛,井水不犯河水,是完全可以做到的事。只是大家都要明白一点的是:中国必须把属于自己的东西完好无缺的保护好,因为它们属于中国的子孙后代,我们没有权利代表后代做出别的抉择。

  美国前总统艾森豪威尔先生有一个故事是说他在参加一次战事会议的路上,遇到一对老年夫妇,生命垂危,为了拯救这对老人,总统决定改变路线先把老人送到医院,再去参加会议。事后得知,艾森豪威尔因此躲过一场暗杀。他因为救老人改变路线而救了自己。这个故事告诉人们:当你做好事帮助别人的时候,也是在帮助自己。

  希望美国在南海问题上多做些有益,有利缓解矛盾的事情,说服菲律宾面对历史事实,处理好南海争议。最终会有利于地区各国的根本利益。

  让洒落各地的宝贝回家,是全体中国人民的意志和历史责任,这是不可动摇的。

  法律的权威在于公正公平

  如果海牙国际法庭不能秉公办事,将给世界和平和南海地域国家关系留下深层动荡隐患,贻害无穷。其实最终受到影响的不仅仅是中国,而是包括美国在内的多数海洋强国。如果听任海牙仲裁法庭的类似闹剧继续折腾下去,世界特别是南海,亚洲将会成为新的矛盾集中爆发点。

  如果真的如此,不妨建议在联合国框架下应当设立一个新的国际法庭,作为海牙国际法庭的补充,专门用来处置新兴国家之间的分歧和矛盾,避免西方国家利用海牙国际法庭把自身观点强加于人。而且,这次海牙仲裁法庭的表演称得上活灵活现,甚至连法律起码的尊严和严肃性都没有了。例如,法庭宣布7月12日才公布仲裁结果,但是,包括日本,美国,菲律宾等国家媒体在半年前就似乎已经知道仲裁结果,大造舆论,急于把中国“打败”的心情急不可耐。这个现象实在太不正常了,完全违反了法律的程序和诚信,完全暴露了菲律宾一手操纵海牙仲裁法庭的丑态。也让海牙仲裁法庭失去了法律的公信力和法律严肃性。海牙仲裁法庭必须对由此产生的一切后果承担责任。

  中国肯定不是海牙仲裁案的“输家”,而是包括菲律宾,特别是美国,才是海牙仲裁案的最终输家。因为它们彻底输掉了中国人民的信任,这才是最大的损失。

  (中国人民大学重阳金融研究院高级研究员)

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