美国近来在东亚向中国密集施压,搞出了韩国部署萨德、菲律宾南海仲裁案等热门事件。不少中国人觉得需要打一仗去解决问题。也有人觉得美国是到南海来开战了,中国和平发展的环境就要失去了。究竟怎么看?这些问题需要放在二战后世界格局发展的背景下观察。
为什么二战后国家之间战争越来越少
二战元凶德国、日本挑起战争,虽然也找了“共荣、解放”之类的理由,但真正的出发点就是所谓的“民族生存空间”。二战死了几千万人,损失极其惨重。主要大国互相磨合之后,人类社会定下了一些规矩,最大一条规矩就是不能搞侵略战争。大国带头维护国际秩序,这是很强的自我约束,是划时代的进步。人类社会确实是认真总结了经验教训,在“国际社会”上逐渐把规矩建立起来了。当然不是一开始就如此,但从上世纪90年代后,国家间战争确实少很多了。
二战结束后。全球发生了多场局部战争,其实这些战争已经不是世界主流。世界各国主要还是搞建设,世界经济平均增长率6%左右。转折点我认为有两个。一个是美苏的古巴导弹危机事件,一个是80年代的“和平与发展”世界潮流。这两个事基本确定了人类社会的全球斗争,转向了威慑时代。
1962年的古巴导弹危机事件,是人类社会最接近核大战爆发的一次冲突。最后虽然宣传上象是美国胜利了,其实都有让步。苏联从古巴撤了导弹,但是美国答应不入侵古巴,也从土耳其撤了导弹。之后两国核武竞赛,怕博弈时对方占优,就你追我赶增加核弹头数量。再后来觉得这也不是办法,就开谈销毁核弹头。到苏联解体,两国都没有真打过。这是核武器恐怖平衡对人类和平的供献。
到80年代,邓小平敏锐地提出,“和平与发展”是世界潮流。这确实就是全球大趋势。美苏两大霸权都搞缓和了,别的小国家发动战争还有什么意义?就在80年代,其实还是有几个国家发动战争的,但是在大国的干预下,都没占到便宜。1989年,“江湖上最后一个疯汉”萨达姆发动了吞并科威特的战争,国际上空前孤立,直接导致伊拉克20多年来都是世界上最失败的国家之一。
为什么国家之间战争越来越少,主要还是和人的思维有关系。80年代以后,二战打过仗的领导人和国民们慢慢换成和平年代成长起来的新一代人,没有靠战争解决问题的本能思维。这并不代表冲突减少了,有些冲突很深难以化解。但是人们普遍倾向各种“文”的办法,轻的就谈来谈去,重的就贸易制裁,玩喷水车、碰碰船,真动手总是特别慎重。世界各国官方和民间来往越来越多。联合国倡导的理念,最大一个就是世界和平,用各种艺术手法推,对世界人民影响很深,已经是政治正确了。这个政治正确还和个人自由主义的思潮相合,想打仗你自己送死去,我不去。
这绝不是说世界各国就刀枪入库、马放南山。相反,各国或多或少都在提升军事实力。这是因为人类进入了威慑时代,军事实力是非常重要的威慑力量。不打仗不代表可以靠讲道理解决纷争。有些纷争光讲道理谁都不可能退,出结果主要还是靠威慑。
威慑时代国家在斗争中会如何行动
有人可能会有疑问,美国不是经常打这个那个,南斯拉夫、伊拉克、阿富汗、利比亚到处打,世界战争并没有减少。这我们要心平气和地承认,美国作为世界霸权顶峰,确实就是有些例外。不能因为美国打了几个国家,就说世界趋势是大打出手。
具体来分析,美国也不能在全球随便乱打。甚至可以说,美国遥遥领先的军事实力无法发挥足够的作用,军费开支大而无当,是需要面对的大问题。南斯拉夫,是国家分裂自己打了起来。伊拉克是萨达姆自己作死入侵科威特,招来海湾战争。后来小布什捏造“大杀伤性武器”攻入伊拉克推翻萨达姆政权,世界多国反对,美国也没什么收获国力受损。阿富汗是拉登搞了911,美国要报复。利比亚也是内乱在先,美国只是出动飞机炸了几下,并没有大打。这些战争,阿富汗是要报复恐怖袭击,其它都是美国伤亡极小的不对称战争,经济影响对美国有利或者损害不大。美国人并不觉得是什么大战,反不反无所谓。1990年的海湾战争,那时美国人自己也搞不太清楚,以为是个大战非常关注,实际伤亡极小。
美国开战,一个要造舆论,二是自身伤亡要极小,三是对经济影响要小。这些条件具备了,才显得美国随便就开战了,弱小的国家毫无办法。这些战争美国参战部队并不多,大部分军力还是分散在全球搞各种威慑。也有不少国家惹了美国,却没有打起来。小布什2002年炮制了所谓的“邪恶轴心国”,其中伊朗、朝鲜是明说了的,美国长年没有动静。
真正从根子上触动美国利益的,其实就是中国,其它都是虚的。俄罗斯普京话放得比较狠,但是经济实力已经差太多了,影响不大。美国要认真对付中国的挑战,所以就来东亚搞事了。航母派到南海,韩国部署萨德,菲律宾跳出来搞仲裁案,这都是自然的事,没什么奇怪的。美国的行为很合逻辑,不这么做才是怪事。接下来两国就过招,都是自然的,甚至是高度可预期的。
这所有的行为,都是为了搞威慑。并不是美国说要执行一个庞大的军事消灭中国的计划,这种“预案”是有的,但只是威慑的一部分。威慑时代,各国要按规矩玩,不能玩出火。而且,这种规矩很可能对中国更有利!威慑时代,只要认识到规律按规矩来,不仅中国能够好好和平发展,其它国家也基本可以正常发展,比一战二战那种强盗逻辑横行的年代要好得多。
中美在南海的博弈会如何
美国在东亚和南海挑起事端,总的来说,在南海方向,中国与对手实力差距过大,已经是这个局面。所以,美国不来南海是真不行了,南海小国是真顶不住了。和平年代是威慑时代,大家都知道怎么玩,菲律宾退了,越南也退了。没有人真跳出来,搞了好几年都只是喷水。美国只有自己跑出来增加威慑力量了,不然东亚这块地就真被中国控场了。航母进南海是实招增加威慑,萨德是减少中国威慑,南海仲裁是虚招舆论先行,都是试图改变东亚的威慑态势。预计美国还会继续增加威慑力量,人家肯定会这么玩。
美国人来,也还是得按规矩来。需要扯各种国际法,通行自由,礁不是岛,填的不算,不承认中国的势力范围等等。其实中国对南海的主权声索,也是需要争的,相关国家也不是没话可说,所以要靠威慑。美国人来南海,因为这事和美国差了十万八千里,不能过分了。现阶段主要作用是给小国们打气。还是希望小国们自己出头,谈判时不让步。但我预计,这个阶段会迅速过去,甚至根本就不存在。因为小国们也不傻,美国人来了就是美国的事,能缩就缩,甚至迅速就势下坡转而和中国合作都有可能。因为南海诸岛的事,说是大事,但对小国来说,说是有又用不上,和没有一回事。争来争去其实就是为了一口气,气泄了也就那样了。不然还怎么样,难道还为美国出头和中国斗?美国给好处不?不给只有拉倒了。
所以估计很快就是中国和美国在面对面了。飞机碰飞机、船碰船,导弹互相比划。只不过以前是在海南岛一线贴着中国的海岸线,现在前出到南海、南沙了。这个也不是新鲜事,都是有规矩的。弱就退一点,强就进一点。中国有了能炸沉航母的导弹,美国就得尊重这个事实,航母退后一些。这种事非常敏感,所以双方必须建立沟通机制。行动起来双方都必须注意分寸。威慑时代不能搞好勇斗狠,不是试探勇气与战斗决心,升级行动需要分寸感留余地随时沟通与妥协,大国小国都得这样。
中国方面也不能过于激动了,摩擦就摩擦,不需要搞大,人家怎么搞你,你根据现有力量搞回去,到真开战还远得很。搞多几次,世界人民也就习惯了,知道中国和美国在南海较劲,但不会出事,世界还是安全的。
搞威慑,就是展示可信的力量,时不时展示一下,更新态势与诉求,反复博弈。这都是可以预期的,博弈的次数越多越可以预期。强就气壮一些,圈子能划大一些,力量还不足就得缩一些。最最关键的是,大家要理智地进行威慑,要考虑对方的反应。不仅搞外交时要从对方的角度考虑,进行军事威慑时也不能自说自话,要象博弈论那样考虑对方的反应。如果只是自己搞威慑一味进逼,那就是狂妄了,人家的各种反击会让事情滑向不可预期的轨道。如果真的撕破脸开搞,那就是大灾难了,谁也不好过。就算是博弈,也不要搞得太过火。
这个过程中,会有一些情绪。比如威慑的基本面还是双方真实的实力对比,精神力量强硬软弱会有一些分别。我猜测这次中美南海对峙精神力量作用不会太大,主要还是常规的对抗,搞不了太大。中国方面只要军事建设继续快马加鞭,并不会太为难。相对来说,以前的台海事件、炸馆事件、南海撞机事件,那个压力要大得多。
中国的威慑力量已经足够
总体来说,我认为中美在东亚、南海互相的威慑行为会声势很大,都会显得比过去强硬。但又不会失控,属于有克制的强硬。其它国家就是次一级的事了,发声的意义不大了。美国会提出要求,但中国在东海、南海是不会后退的,其实美国也并不对此有什么指望。中国会要求美国离开南海,萨德退走,也是不指望的说一下。由于中国是自己行动就行,所以继续造岛、战略武器上岛都会进行,各种先进武器不断投放。而美国需要让仆从国动作,相对麻烦,韩国部署萨德就有犹豫。美国从其它地方调兵力过来,也不是说做就做的,收益不一定有。中国增加威慑力量会进行得比较快,美国这边慢一些,或者说被动一些。随着威慑越搞越大,其它国家受到的压力会更大。
整个事件是一个关于威慑的博弈,并不是已经造成损失了。所以我估计中国不会出重手对相关国家进行惩罚,对菲律宾、韩国都是放话为主。而美国组织反中阵营,也不会顺利。因为中国的威胁并不是生死攸关,总是会给一条合伙做生意的诱人出路,和当初苏联的感觉不一样,和俄罗斯的路数都不一样。相关国家在这个中美对峙的格局中,美国虽然让人站队,但人都不傻。中国反而不会让人站队,总留着余地。
威慑时代,国家斗争主要靠威慑,在领土争端这类事上,军事威慑更成为最重要的依靠力量。所以,发展军事实力是非常重要的。中国过了瓶颈时期,以强大的经济实力为基础,科技实力、军事实力正在飞速发展,日子比较好过,会不断取得各种进展。美国实力相对下降,跑到东亚来围堵中国,离中国太近,容易力不从心。
正确认识这个逻辑以后,中国人民群众就能充满信心地迎接挑战。如果美国是想把资金从中国吓跑,那是打错了算盘。忽悠中国人图利换美元还有得说,想靠军事威慑是错估了形势,平时亲美的也不敢跳出来了。
不仅如此,中国还会借着中美对峙的这个局面,明确提出一些主张,以便于和美国进行可控的威慑博弈。美国对南海提不出多少主张,只是通行自由,中国的要求可以更容易说清楚。中美真的在南海对峙起来,菲律宾,尤其是越南,会比较痛苦。因为美国不可能是真心为了菲越的利益着想。中美在南海威慑越搞越大,菲律宾越南完全跟不上。
威慑时代的好处是,身处现代社会的人群还是比较认可威慑,珍惜和平。中国的威慑力量足够了,相关的国家认怂并不很为难。中国也不为己甚,和平解决,对各方都是好事。即使中国威慑力量足够,也要遵守人类社会的宝贵经验形成的规则,要从内心尊重邻国的领土主权完整。争议国土要力争,但是邻国的固有领土还是应该尊重。
不仅如此,中国还需要发挥模范作用,带头维护国际秩序,稳定周边环境。周边国家互相之间的领土与权益纷争,即使与中国无关,中国也可以进行调解,稳定东亚与亚洲秩序。中国作为威慑时代负责任的大国,理应发挥更大作用,促进人类社会的进步。一花独放不是春,美国全球独霸不是好事。中国发展出可以抗衡美国的威慑力量,是有利于世界和平发展的好事,应该受到国际社会的欢迎。
作者简介:笔名陈经,香港科技大学计算机科学硕士,中国科学技术大学科技与战略风云学会研究员。21世纪初开始有独特原创性的经济研究,启发了大批读者。 2003年的《经济版图中的发展中国家》预言中国将不断产业升级,挑战发达国家。2006年的《中国的官办经济》系列文章对中国的经济奇迹做出了深入、系统的解读。微博@风云学会陈经。