9CaKrnJZ2Wq作者:夏国涵opinion.huanqiu.comarticle夏国涵:兵棋推演特朗普未来四大国际战略/e3pmub6h5/e3pn4bi4t如果称当前候任阶段的特朗普为“储君”,那么明年1月20日宣誓就职后的特朗普就是正式君临天下的“帝君(美帝的君主)”了。与多数观点不同,本文认为,特朗普其实并非媒体口中的“政治素人”,他有自己的一套逻辑,只不过相较于奥巴马等传统建制派政客,特朗普属于“非典型总统”。那么作为“帝君”的特朗普的执政逻辑是什么?他所谓的“美国优先”又如何解构呢?“美国优先”的核心是本土主义,本土主义的核心是“经济至上”。其弦外之音是“反全球主义”,直接表象就是媒体上说的“保护主义”。在2008年的金融海啸中,无数美国中产阶级丢失了住房,被迫返贫,甚至沦为乞丐,然而军工复合体和华尔街等特殊利益集团的财富却暴增。这就是特朗普强调本土主义“美国优先”的根本原因,也解释了为何特朗普一再谴责中国、日本等国家“抢走了美国人的工作机会”。此外,特朗普之所以得以获胜,其支持者的一大基本盘是“中下层蓝领白人”,即前述被“全球主义”剥削了的群体。为了巩固基本盘,也为了兑现竞选承诺,特朗普必须走本土主义路线。 本土主义“美国优先”的实现路径:特朗普的计划是对美国国内做一番整顿,改变美国“第三世界国家”的城建面貌,其核心是所谓“美版四万亿”,即计划投入数千亿美元对美国的桥梁、铁路、钢厂、造船厂等基础设施建设搞一次翻新,并且也会大范围地解决蓝领工人失业问题。但紧接着最关键的问题就来了——钱从哪里来?特朗普想了四招“榨钱”:首先,给美国国内企业降税,从35%降到15%,吸引美资海外企业回流,同时对在国外设厂,再将产成品卖回美国的美企征收35%的惩罚性关税;其次,终结TPP,以及以TPP为代表的众多多边贸易框架,换言之,绝了美企国际投资的路,让这些企业只能选择回美国发展;再次,针对其他国家的贸易保护主义,最典型的就是威胁将中国、日本列为汇率操纵国,强迫人民币、日元升值,降低中、日制造业的竞争力,对中国商品征收45%的重税,保护美国制造;最后,压榨盟友体系,让欧盟、日本、韩国等国家提高军费预算(多交保护费),甚至100%承担美国在彼驻军的费用,这样就省下来一大笔军费,这批军费会用到美国军事力量提升和退伍军人待遇上面,因为军人势力是特朗普票仓的另一大支柱。国际战略:“美国优先”的“新孤立主义”。美国建国240年,其中170年都在奉行所谓“孤立主义”,“孤立主义”的本质并非“两耳不闻世界事,一心只读美国经”,而是自避于欧亚大陆的纷争,相时而动,该出手时就出手,看准机会,一击必中,拿到自己的利益。今天的特朗普,在国际战略上可能奉行“美国优先”的“新孤立主义”,其意图也是借助一定程度的全球战略收缩,重新积攒美国实力,顺带分化欧亚大陆。本文从目前掌握的公开信息尝试推演一下特朗普脑中的战略逻辑:首先,美俄关系可能缓和,在叙利亚问题、乌克兰问题和伊斯兰国问题上,美俄很可能达成妥协,即使欧洲不同意。但这是离间中俄的一步棋,目前特朗普团队鹰派居多,很可能已将中国视为未来美国的一号战略对手,而中俄目前关系走得太近,中俄联合是欧亚大陆一体化的基石,中-俄-伊朗的轴心也是美国地缘战略家布热津斯基认定的“大忌”,更遑论中国的“一带一路”终极目标就是构建欧亚一体化格局,后者将对美国全球霸权造成致命打击,让美国回归远在北美的“岛民”生活。但是能否离间中俄,主要取决于俄罗斯的决断,本文认为,最好的美俄关系也不会好于目前的中俄关系。其次,奥巴马的“亚太再平衡”战略会在特朗普任内发生转型。原来是三条腿——经济,即TPP;军事,即60%军力部署亚太;政治,即忽悠菲律宾、日本等一众仆从国联合围堵中国,南海仲裁案就是最佳案例。目前看来,这三条腿瘸了一条半,经济上TPP废掉了,政治上菲律宾的转向使美国在东南亚失去了抓手,军事上则无太大变化。本文判断,特朗普上任后,除了废掉TPP以外,军事上可能会在一定程度上加码,而政治上可能启动台湾牌,但其终极目的实际上是为了逼中国主动割肉,为美国本土利益做出牺牲,比如特朗普貌似对中美双边投资协议(BIT)很感兴趣,而中美在美国国内基础设施建设上面合作的概率很大,这种目标和希拉里/奥巴马在战略上遏制中国崛起的目标仍有区别。就目前特朗普团队对台湾的态度而言,美国打出台湾牌的概率很高,但问题在于,今天的两岸实力对比非常悬殊,美国兰德智库推演台海战争美国即使出兵助台也会失败,所以台湾牌看来是一次性的,即法理台独变现和两岸武力统一应该是同一天。所以,本文认为,美国除了加大军购上对台湾的敲骨吸髓外,并不会轻易搞出“承认法理台独”的蠢事,危险的是台湾蔡英文当局产生战略误判,主动宣布台湾法理独立(台立法院大法官都是蔡英文亲自任命的台独深绿人士),做出和陈水扁如出一辙的事情。第三,美国联盟体系方面,除了多收“保护费”以外,美国可能在一定程度上希望其盟友协助承担防卫义务。但是特朗普竞选中说的“支持日本拥核”之类的妄言是肯定不可能的,从纯技术角度讲,日本这种国土面积狭小的岛国,完全没有二次核反击能力,承受一轮饱和核打击就直接从地球上消失了,以后就是考古学研究范畴了,不属于国际关系范畴的题目了。但是,常规军力上给日本更大的自由度以及萨德入韩、入日,都是美国的既定战略,恐怕难有改变。欧洲方面,特朗普很可能要求北约成员国履行北约防务义务,把军费预算提升到GDP的3%,目前北约所有成员国中,只有美国一家达标,所以在特朗普看来,欧洲人就是在揩美国的油,让美国人自掏腰包赔着钱给欧洲站岗。可是一旦上述情况发生,很可能欧洲将脱离美国开启国防自主化进程,原因如下:一,与其多花军费还要仆从于美国领导,还不如军事独立,自己保护自己;二,北约存在的基石就是对抗苏联(以及现在的俄罗斯),如果美俄关系缓和,那北约的重要性必然下降,事实上,早在上世纪90年代初苏联解体的时候,国际关系界就一致认为北约也没有存在的必要了;三,国防独立对于欧盟一体化进程是一次极大的推动力,在疑欧主义和极右势力横行的欧洲,欧盟解体已经不是个耸人听闻的议题,2017年意大利、法国、荷兰都有可能发生脱欧公投,这时候的欧盟,亟需一针强心剂以增强欧盟一体化的信心,而一只独立于美国体系的“欧盟联合反应部队”是极佳选择。最后,特朗普很可能推翻很多奥巴马的“政治遗产”,比如撤销对伊朗的核制裁、同古巴缓和关系等。至于奥巴马希望宣布承诺“美国不首先使用核武器(可能只为了对得起他本人2009年获得的诺贝尔和平奖,获奖原因是他“无核世界”的口号,但是直到其卸任也没做出任何成绩)”。特朗普的团队保守主义色彩严重,而传统上,中东才是美国在欧亚大陆的地缘战略轴心,在奥巴马任内,由于“重返亚太”战略的推动,使得美国在中东的影响力大减,在叙利亚问题上甚至让俄罗斯捡到个大便宜,从2011年“阿拉伯之春”至今,凡是西方国家中强烈要求“阿萨德必须下台”的领导人,如英国首相卡梅伦、意大利总理伦齐等,基本自己都已经下台了,但是阿萨德还在愉快地干着叙利亚总统,这其中俄罗斯居功至伟。所以,特朗普执政后,美国的战略重心部分回归中东可能性非常大。还有一点目前无法确定,就是美朝关系,特朗普竞选时曾放言“可以接受同金正恩会面”,这意味着东北亚地区巨大的战略转型,也相当于直接把韩国卖了。本文认为这种可能性不大,因为一来美国需要东北亚有个朝鲜时不时调戏一下韩国,这样美国就有充足的理由维持韩日驻军,毕竟韩国不是二战战败国,美国持续驻军韩国的理由就是应对朝鲜威胁,一旦朝美和谈,那么美国在东北亚的军事存在就只能以直接对抗中国为借口了;二来从特朗普的表态看,他仍然认为“朝鲜是中国的问题”,所以在解决朝核问题上,美国还是希望中国出最大力的,不到万不得已,除了制裁以外,自己不上第一线。(作者为察哈尔学会研究员)1481076720000环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:gaowang环球网148107672000011["9CaKrnJYZSm","9CaKrnJYYd4","9CaKrnJYRvI","9CaKrnJYRgO"]
如果称当前候任阶段的特朗普为“储君”,那么明年1月20日宣誓就职后的特朗普就是正式君临天下的“帝君(美帝的君主)”了。与多数观点不同,本文认为,特朗普其实并非媒体口中的“政治素人”,他有自己的一套逻辑,只不过相较于奥巴马等传统建制派政客,特朗普属于“非典型总统”。那么作为“帝君”的特朗普的执政逻辑是什么?他所谓的“美国优先”又如何解构呢?“美国优先”的核心是本土主义,本土主义的核心是“经济至上”。其弦外之音是“反全球主义”,直接表象就是媒体上说的“保护主义”。在2008年的金融海啸中,无数美国中产阶级丢失了住房,被迫返贫,甚至沦为乞丐,然而军工复合体和华尔街等特殊利益集团的财富却暴增。这就是特朗普强调本土主义“美国优先”的根本原因,也解释了为何特朗普一再谴责中国、日本等国家“抢走了美国人的工作机会”。此外,特朗普之所以得以获胜,其支持者的一大基本盘是“中下层蓝领白人”,即前述被“全球主义”剥削了的群体。为了巩固基本盘,也为了兑现竞选承诺,特朗普必须走本土主义路线。 本土主义“美国优先”的实现路径:特朗普的计划是对美国国内做一番整顿,改变美国“第三世界国家”的城建面貌,其核心是所谓“美版四万亿”,即计划投入数千亿美元对美国的桥梁、铁路、钢厂、造船厂等基础设施建设搞一次翻新,并且也会大范围地解决蓝领工人失业问题。但紧接着最关键的问题就来了——钱从哪里来?特朗普想了四招“榨钱”:首先,给美国国内企业降税,从35%降到15%,吸引美资海外企业回流,同时对在国外设厂,再将产成品卖回美国的美企征收35%的惩罚性关税;其次,终结TPP,以及以TPP为代表的众多多边贸易框架,换言之,绝了美企国际投资的路,让这些企业只能选择回美国发展;再次,针对其他国家的贸易保护主义,最典型的就是威胁将中国、日本列为汇率操纵国,强迫人民币、日元升值,降低中、日制造业的竞争力,对中国商品征收45%的重税,保护美国制造;最后,压榨盟友体系,让欧盟、日本、韩国等国家提高军费预算(多交保护费),甚至100%承担美国在彼驻军的费用,这样就省下来一大笔军费,这批军费会用到美国军事力量提升和退伍军人待遇上面,因为军人势力是特朗普票仓的另一大支柱。国际战略:“美国优先”的“新孤立主义”。美国建国240年,其中170年都在奉行所谓“孤立主义”,“孤立主义”的本质并非“两耳不闻世界事,一心只读美国经”,而是自避于欧亚大陆的纷争,相时而动,该出手时就出手,看准机会,一击必中,拿到自己的利益。今天的特朗普,在国际战略上可能奉行“美国优先”的“新孤立主义”,其意图也是借助一定程度的全球战略收缩,重新积攒美国实力,顺带分化欧亚大陆。本文从目前掌握的公开信息尝试推演一下特朗普脑中的战略逻辑:首先,美俄关系可能缓和,在叙利亚问题、乌克兰问题和伊斯兰国问题上,美俄很可能达成妥协,即使欧洲不同意。但这是离间中俄的一步棋,目前特朗普团队鹰派居多,很可能已将中国视为未来美国的一号战略对手,而中俄目前关系走得太近,中俄联合是欧亚大陆一体化的基石,中-俄-伊朗的轴心也是美国地缘战略家布热津斯基认定的“大忌”,更遑论中国的“一带一路”终极目标就是构建欧亚一体化格局,后者将对美国全球霸权造成致命打击,让美国回归远在北美的“岛民”生活。但是能否离间中俄,主要取决于俄罗斯的决断,本文认为,最好的美俄关系也不会好于目前的中俄关系。其次,奥巴马的“亚太再平衡”战略会在特朗普任内发生转型。原来是三条腿——经济,即TPP;军事,即60%军力部署亚太;政治,即忽悠菲律宾、日本等一众仆从国联合围堵中国,南海仲裁案就是最佳案例。目前看来,这三条腿瘸了一条半,经济上TPP废掉了,政治上菲律宾的转向使美国在东南亚失去了抓手,军事上则无太大变化。本文判断,特朗普上任后,除了废掉TPP以外,军事上可能会在一定程度上加码,而政治上可能启动台湾牌,但其终极目的实际上是为了逼中国主动割肉,为美国本土利益做出牺牲,比如特朗普貌似对中美双边投资协议(BIT)很感兴趣,而中美在美国国内基础设施建设上面合作的概率很大,这种目标和希拉里/奥巴马在战略上遏制中国崛起的目标仍有区别。就目前特朗普团队对台湾的态度而言,美国打出台湾牌的概率很高,但问题在于,今天的两岸实力对比非常悬殊,美国兰德智库推演台海战争美国即使出兵助台也会失败,所以台湾牌看来是一次性的,即法理台独变现和两岸武力统一应该是同一天。所以,本文认为,美国除了加大军购上对台湾的敲骨吸髓外,并不会轻易搞出“承认法理台独”的蠢事,危险的是台湾蔡英文当局产生战略误判,主动宣布台湾法理独立(台立法院大法官都是蔡英文亲自任命的台独深绿人士),做出和陈水扁如出一辙的事情。第三,美国联盟体系方面,除了多收“保护费”以外,美国可能在一定程度上希望其盟友协助承担防卫义务。但是特朗普竞选中说的“支持日本拥核”之类的妄言是肯定不可能的,从纯技术角度讲,日本这种国土面积狭小的岛国,完全没有二次核反击能力,承受一轮饱和核打击就直接从地球上消失了,以后就是考古学研究范畴了,不属于国际关系范畴的题目了。但是,常规军力上给日本更大的自由度以及萨德入韩、入日,都是美国的既定战略,恐怕难有改变。欧洲方面,特朗普很可能要求北约成员国履行北约防务义务,把军费预算提升到GDP的3%,目前北约所有成员国中,只有美国一家达标,所以在特朗普看来,欧洲人就是在揩美国的油,让美国人自掏腰包赔着钱给欧洲站岗。可是一旦上述情况发生,很可能欧洲将脱离美国开启国防自主化进程,原因如下:一,与其多花军费还要仆从于美国领导,还不如军事独立,自己保护自己;二,北约存在的基石就是对抗苏联(以及现在的俄罗斯),如果美俄关系缓和,那北约的重要性必然下降,事实上,早在上世纪90年代初苏联解体的时候,国际关系界就一致认为北约也没有存在的必要了;三,国防独立对于欧盟一体化进程是一次极大的推动力,在疑欧主义和极右势力横行的欧洲,欧盟解体已经不是个耸人听闻的议题,2017年意大利、法国、荷兰都有可能发生脱欧公投,这时候的欧盟,亟需一针强心剂以增强欧盟一体化的信心,而一只独立于美国体系的“欧盟联合反应部队”是极佳选择。最后,特朗普很可能推翻很多奥巴马的“政治遗产”,比如撤销对伊朗的核制裁、同古巴缓和关系等。至于奥巴马希望宣布承诺“美国不首先使用核武器(可能只为了对得起他本人2009年获得的诺贝尔和平奖,获奖原因是他“无核世界”的口号,但是直到其卸任也没做出任何成绩)”。特朗普的团队保守主义色彩严重,而传统上,中东才是美国在欧亚大陆的地缘战略轴心,在奥巴马任内,由于“重返亚太”战略的推动,使得美国在中东的影响力大减,在叙利亚问题上甚至让俄罗斯捡到个大便宜,从2011年“阿拉伯之春”至今,凡是西方国家中强烈要求“阿萨德必须下台”的领导人,如英国首相卡梅伦、意大利总理伦齐等,基本自己都已经下台了,但是阿萨德还在愉快地干着叙利亚总统,这其中俄罗斯居功至伟。所以,特朗普执政后,美国的战略重心部分回归中东可能性非常大。还有一点目前无法确定,就是美朝关系,特朗普竞选时曾放言“可以接受同金正恩会面”,这意味着东北亚地区巨大的战略转型,也相当于直接把韩国卖了。本文认为这种可能性不大,因为一来美国需要东北亚有个朝鲜时不时调戏一下韩国,这样美国就有充足的理由维持韩日驻军,毕竟韩国不是二战战败国,美国持续驻军韩国的理由就是应对朝鲜威胁,一旦朝美和谈,那么美国在东北亚的军事存在就只能以直接对抗中国为借口了;二来从特朗普的表态看,他仍然认为“朝鲜是中国的问题”,所以在解决朝核问题上,美国还是希望中国出最大力的,不到万不得已,除了制裁以外,自己不上第一线。(作者为察哈尔学会研究员)