9CaKrnK01mG作者:宋德星opinion.huanqiu.comarticle宋德星:亚洲新亮点的多样路径/e3pmub6h5/e3pn4bi4t近年来,尽管全球经济形势远不能令人满意,但南亚和东南亚地区的经济却呈现出了持续较快增长势头。在全球经济体,特别是新兴经济体中,以印度为代表的南亚、以印尼为代表的东南亚国家,成为了全球少有的增长型国家。在国际货币基金组织(IMF)发布的2017年全球各国GDP预期增长率报告中,印度的预期增长率为7.2%,孟加拉国为6.9%,印尼为5.3%,菲律宾为6.7%,越南为6.2%,老挝为7.3%,柬埔寨为6.9%,缅甸为7.7%。概观这些国家的经济发展,它们之所以成为全球经济中的亮点,主要取决于以下三个层面的因素。首先,在世界发展大势中找准自身定位。就上述国家而言,其政策施为尽管体现出了明显的差异性,但就政府层面论,却无不秉持这样的基本理念——以发展为要务,努力找寻一条符合本国国情、有助于自身发展的道路,以便在世界经济整体不稳定的大环境下保持本国经济的稳定增长和民生改善。 其中,无论是印度的“莫迪模式”,印尼佐科政府的“全球海洋支点”战略定位,越南依靠生产力和竞争力驱动来促进经济增长的新发展模式,老挝的社会主义市场经济导向的“革新”,以及菲律宾总统杜特尔特“无法纪状态”下的合理经济刺激计划,还是缅甸新政府体制转型中的符合本国国情的、全面包容性发展道路,孟加拉国通过用好人口红利和制造业转移机会窗口发展本国经济的基本思路,以及柬埔寨政府借助政策连续性较强的优势、吸引外资助力经济增长的做法,无不揭示了这样一个事实:根据全球和地区形势的发展变化,确立符合本国经济发展的道路,才是上策和良方。其次,努力通过地区和域外战略对接来发展壮大自己。作为发展中国家群体,印度、孟加拉国、印尼、菲律宾和CLMV四国(柬埔寨、老挝、缅甸、越南),还高度重视地区整合,以及与主要大国特别是与中国的战略对接。道理很简单,无论是推进南亚、东南亚的地区一体化,还是与美国、中国等大国的战略对接,都将使自己赢得扩展的市场、充裕的战略资源、显著的比较优势、稳定的发展前景。其中,对于中国政府的“一带一路”倡议,很多国家视之为难得的发展机遇。例如,印度、孟加拉国和缅甸政府就支持并致力于孟中印缅经济走廊建设,以期与中国的“一带一路”倡议对接;越南政府强调致力于推进“一带一路”倡议和“两廊一圈”发展规划的对接,以战略性合作带动中越双边互利合作上一个新水平;印尼总统佐科也表示支持21世纪海上丝绸之路倡议和“全球海洋支点”构想的对接,以深化同中国在贸易、投资、金融、基础设施等领域合作。正是因为和平发展、合作发展、一体化发展的理念推动,上述国家才得以缔造一个有利于自身长远发展的良好的、稳定的区域性经济安排和架构。再次,努力在整体性战略谋划中找到应对难题之策。关于发展经济,南亚的印度其莫迪政府不仅采取整体性战略应对措施,而且强调经济政策改革永远在路上;孟加拉国政府也指出,不断深化经济改革、制定符合孟加拉国国情的法律规范、整合战略规划等做法,将有助于实现2021年成为中等收入国家、2041年成为发达国家的目标。东南亚国家也秉承革新的发展理念。印尼政府渴望通过强有力的领导来打破发展的藩篱,创造就业机会、强力打击贪腐、努力保持法治和稳定,在助推经济发展的同时兼顾民生,实现包容性、可持续增长。菲律宾总统杜特尔特在首份国情咨文中,主张通过全面税法改革、放宽部分领域的外资持股比例限制以吸引外资、改善营商环境、简政放权、加大基建开支、创造更多就业岗位(包括适合穷人和非熟练工种的工作岗位)等举措提振经济。越南在2016年10月举行的第十二届四中全会提出,通过推进经济体制改革、国企股份制改革,进一步释放经济活力,同时多举并行,逐步从主要依靠投资和出口的增长模式,转变为依靠国内市场消费的模式。老挝也在社会主义革新的基础上,利用自身优势,发展市场导向型农业,注重商业银行的管理,促进资本市场发展,为各经营单位提供长期的资金支持,鼓励国内外投资,以实现GDP增长7.5%的既定目标。柬埔寨王国政府则在增长、就业、平等、效率四大方面综合施策,以实现促进经济增长、减少贫困和保持可持续发展的目标。缅甸则提出了“以人为本的可持续发展、平衡省邦之间的自然资源利用、支持民族和解与和平事业的”经济宗旨与相应政策规划。(作者系南京国际关系学院国际战略研究中心主任、教授、博士生导师;南京大学亚太发展研究中心研究员,文章来源于《环球》杂志)1485244980000环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:liuhongyi环球网148524498000011["9CaKrnJUR43","9CaKrnJUQYu","9CaKrnJNVCq","9CaKrnJNvbI","9CaKrnJJlhh"]
近年来,尽管全球经济形势远不能令人满意,但南亚和东南亚地区的经济却呈现出了持续较快增长势头。在全球经济体,特别是新兴经济体中,以印度为代表的南亚、以印尼为代表的东南亚国家,成为了全球少有的增长型国家。在国际货币基金组织(IMF)发布的2017年全球各国GDP预期增长率报告中,印度的预期增长率为7.2%,孟加拉国为6.9%,印尼为5.3%,菲律宾为6.7%,越南为6.2%,老挝为7.3%,柬埔寨为6.9%,缅甸为7.7%。概观这些国家的经济发展,它们之所以成为全球经济中的亮点,主要取决于以下三个层面的因素。首先,在世界发展大势中找准自身定位。就上述国家而言,其政策施为尽管体现出了明显的差异性,但就政府层面论,却无不秉持这样的基本理念——以发展为要务,努力找寻一条符合本国国情、有助于自身发展的道路,以便在世界经济整体不稳定的大环境下保持本国经济的稳定增长和民生改善。 其中,无论是印度的“莫迪模式”,印尼佐科政府的“全球海洋支点”战略定位,越南依靠生产力和竞争力驱动来促进经济增长的新发展模式,老挝的社会主义市场经济导向的“革新”,以及菲律宾总统杜特尔特“无法纪状态”下的合理经济刺激计划,还是缅甸新政府体制转型中的符合本国国情的、全面包容性发展道路,孟加拉国通过用好人口红利和制造业转移机会窗口发展本国经济的基本思路,以及柬埔寨政府借助政策连续性较强的优势、吸引外资助力经济增长的做法,无不揭示了这样一个事实:根据全球和地区形势的发展变化,确立符合本国经济发展的道路,才是上策和良方。其次,努力通过地区和域外战略对接来发展壮大自己。作为发展中国家群体,印度、孟加拉国、印尼、菲律宾和CLMV四国(柬埔寨、老挝、缅甸、越南),还高度重视地区整合,以及与主要大国特别是与中国的战略对接。道理很简单,无论是推进南亚、东南亚的地区一体化,还是与美国、中国等大国的战略对接,都将使自己赢得扩展的市场、充裕的战略资源、显著的比较优势、稳定的发展前景。其中,对于中国政府的“一带一路”倡议,很多国家视之为难得的发展机遇。例如,印度、孟加拉国和缅甸政府就支持并致力于孟中印缅经济走廊建设,以期与中国的“一带一路”倡议对接;越南政府强调致力于推进“一带一路”倡议和“两廊一圈”发展规划的对接,以战略性合作带动中越双边互利合作上一个新水平;印尼总统佐科也表示支持21世纪海上丝绸之路倡议和“全球海洋支点”构想的对接,以深化同中国在贸易、投资、金融、基础设施等领域合作。正是因为和平发展、合作发展、一体化发展的理念推动,上述国家才得以缔造一个有利于自身长远发展的良好的、稳定的区域性经济安排和架构。再次,努力在整体性战略谋划中找到应对难题之策。关于发展经济,南亚的印度其莫迪政府不仅采取整体性战略应对措施,而且强调经济政策改革永远在路上;孟加拉国政府也指出,不断深化经济改革、制定符合孟加拉国国情的法律规范、整合战略规划等做法,将有助于实现2021年成为中等收入国家、2041年成为发达国家的目标。东南亚国家也秉承革新的发展理念。印尼政府渴望通过强有力的领导来打破发展的藩篱,创造就业机会、强力打击贪腐、努力保持法治和稳定,在助推经济发展的同时兼顾民生,实现包容性、可持续增长。菲律宾总统杜特尔特在首份国情咨文中,主张通过全面税法改革、放宽部分领域的外资持股比例限制以吸引外资、改善营商环境、简政放权、加大基建开支、创造更多就业岗位(包括适合穷人和非熟练工种的工作岗位)等举措提振经济。越南在2016年10月举行的第十二届四中全会提出,通过推进经济体制改革、国企股份制改革,进一步释放经济活力,同时多举并行,逐步从主要依靠投资和出口的增长模式,转变为依靠国内市场消费的模式。老挝也在社会主义革新的基础上,利用自身优势,发展市场导向型农业,注重商业银行的管理,促进资本市场发展,为各经营单位提供长期的资金支持,鼓励国内外投资,以实现GDP增长7.5%的既定目标。柬埔寨王国政府则在增长、就业、平等、效率四大方面综合施策,以实现促进经济增长、减少贫困和保持可持续发展的目标。缅甸则提出了“以人为本的可持续发展、平衡省邦之间的自然资源利用、支持民族和解与和平事业的”经济宗旨与相应政策规划。(作者系南京国际关系学院国际战略研究中心主任、教授、博士生导师;南京大学亚太发展研究中心研究员,文章来源于《环球》杂志)