9CaKrnJZGL7作者:笪志刚opinion.huanqiu.comarticle笪志刚:韩国提出中国拿出大国风范是何用意?/e3pmub6h5/e3pn4bi4t在中韩关系中,渔业纠纷既是老问题,又是新问题,已经存在了比较长的时间,发生也比较频繁。在两国关系比较友好的时候,这个问题可能就被掩盖。此前,两国曾经就中国渔船越界非法捕捞进行过磋商,探讨如何避免这类问题再次发生。韩国方面曾经提议有中韩双方加强研究,拿出具体解决方案。韩国曾经提出,中国近海污染严重,很多渔船不得不越界到韩国专属经济区去捕鱼,建议中方引导一些渔民上岸从事第三产业,并且对他们进行补助,培训再就业。然而,中韩关系恶化或多或少影响两国围绕着渔船越界捕捞和处理渔业纠纷这种机制的磋商。从韩国的角度来说,中韩关系因为“萨德”导致对立,韩国此时提出中国要拿出大国风范和国格解决非法捕捞,实际上是想借此转移民众对“萨德”的视线并且想抓住中国的短处。 在中韩关系比较敏感的当下,韩国不应过分渲染早就存在的问题,不要把它无限上升到政治层面上。事实上,这与所谓的大国风范、国格没有任何关系。这就是中韩两国之间的纠纷,在世界很多地区类似的现象也经常发生。韩国单纯通过高压手段,建造大排量舰艇,甚至使用机枪、水炮对中国渔民进行威慑,不仅不可能从根本上解决问题,而且还会容易激化矛盾,恶化韩国政府包括海警、海监等等在中国民众中的形象,对两国关系造成负面影响。在中国方面,政府通过立法和处罚约束渔民,但在实施过程中会有一些漏洞,会有不彻底的情况。在这个问题上,既要治标更要治本。因此,相关单位应采取相应措施,第一要对渔民进行普法教育,遵守在海洋方面双边多边达成的协议,规范捕鱼作业;第二,加快相关规则的制定,出台更具有约束力的措施,规范山东、辽宁等地沿海渔船数量,在处罚上更具可操作性;第三,应该拨出相应的资金,给予一定的政策扶持,引导一部分渔民上岸,对他们进行培训,转行从事第三产业。中韩渔业纠纷需要引起足够的重视,双方应采取向前看的姿态,建立危机争端解决机制。包括两国的智库在内的力量应共同协商去解决渔业纠纷,比如说成立一个联合工作组或者协调小组探讨解决方案。韩国方面也可以提供一些资金或者是经验来协助中方引导渔民转产从事其他产业。解铃还需系铃人。中韩应该相向而行,要排除政治、外交以及民间的一些障碍,回归理性。两国需要从法律层面、机制层面、预防层面,多做一些有利于两国渔业纠纷缓解的工作,通过谈判磋商,共同促进这个问题的解决。韩国方面同时也要给中方一定的时间。渔民上岸,培训确实是一个循序渐进的过程。(作者是黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员)1484181180000环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:gaowang环球网148418118000011["9CaKrnJZyO8","9CaKrnJYYy8","9CaKrnJYLNw","9CaKrnJYiQ9"]//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2017/0112/09/00/20170112090057571.jpg
在中韩关系中,渔业纠纷既是老问题,又是新问题,已经存在了比较长的时间,发生也比较频繁。在两国关系比较友好的时候,这个问题可能就被掩盖。此前,两国曾经就中国渔船越界非法捕捞进行过磋商,探讨如何避免这类问题再次发生。韩国方面曾经提议有中韩双方加强研究,拿出具体解决方案。韩国曾经提出,中国近海污染严重,很多渔船不得不越界到韩国专属经济区去捕鱼,建议中方引导一些渔民上岸从事第三产业,并且对他们进行补助,培训再就业。然而,中韩关系恶化或多或少影响两国围绕着渔船越界捕捞和处理渔业纠纷这种机制的磋商。从韩国的角度来说,中韩关系因为“萨德”导致对立,韩国此时提出中国要拿出大国风范和国格解决非法捕捞,实际上是想借此转移民众对“萨德”的视线并且想抓住中国的短处。 在中韩关系比较敏感的当下,韩国不应过分渲染早就存在的问题,不要把它无限上升到政治层面上。事实上,这与所谓的大国风范、国格没有任何关系。这就是中韩两国之间的纠纷,在世界很多地区类似的现象也经常发生。韩国单纯通过高压手段,建造大排量舰艇,甚至使用机枪、水炮对中国渔民进行威慑,不仅不可能从根本上解决问题,而且还会容易激化矛盾,恶化韩国政府包括海警、海监等等在中国民众中的形象,对两国关系造成负面影响。在中国方面,政府通过立法和处罚约束渔民,但在实施过程中会有一些漏洞,会有不彻底的情况。在这个问题上,既要治标更要治本。因此,相关单位应采取相应措施,第一要对渔民进行普法教育,遵守在海洋方面双边多边达成的协议,规范捕鱼作业;第二,加快相关规则的制定,出台更具有约束力的措施,规范山东、辽宁等地沿海渔船数量,在处罚上更具可操作性;第三,应该拨出相应的资金,给予一定的政策扶持,引导一部分渔民上岸,对他们进行培训,转行从事第三产业。中韩渔业纠纷需要引起足够的重视,双方应采取向前看的姿态,建立危机争端解决机制。包括两国的智库在内的力量应共同协商去解决渔业纠纷,比如说成立一个联合工作组或者协调小组探讨解决方案。韩国方面也可以提供一些资金或者是经验来协助中方引导渔民转产从事其他产业。解铃还需系铃人。中韩应该相向而行,要排除政治、外交以及民间的一些障碍,回归理性。两国需要从法律层面、机制层面、预防层面,多做一些有利于两国渔业纠纷缓解的工作,通过谈判磋商,共同促进这个问题的解决。韩国方面同时也要给中方一定的时间。渔民上岸,培训确实是一个循序渐进的过程。(作者是黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员)