9CaKrnK0eXH作者:王晋opinion.huanqiu.comarticle王晋:国际刑事法院——巴勒斯坦人的救命稻草?/e3pmub6h5/e3pn4bi4t随着美国国内特朗普政治时代的到来,中东的“老大难”问题——巴以问题,也在近期不断升温。近日以色列宣布将会在东耶路撒冷地区兴建600套犹太定居点住宅,同时以色列总理内塔尼亚胡宣布将会在约旦河西岸地区兴建2500套犹太定居点。在短时间内,连续的在犹太定居点问题上向巴勒斯坦方面“发难”,以色列的举动,进一步让将国际社会的注意力重新吸引到巴以问题上来。很长一段时间来,巴以问题和谈的不断僵局,使得国际社会已经对巴以问题的敏感性产生了“麻木感”。事实上,随着以色列和巴勒斯坦之间和谈的停滞,巴以问题中,最容易引发矛盾的就是约旦河西岸以及东耶路撒冷的“犹太定居点”问题。在很大程度上,面对以色列的“兴建热潮”,巴勒斯坦一直没有“还手之力”,只能寄希望于通过国际社会尤其是美国的压力,来促使以色列做出让步。在特朗普上台之前,关于美国新政府将会支持“约旦河西岸犹太定居点”的消息就已经不胫而走。因此在特朗普上任的两天后,内塔尼亚胡就迫不及待的宣布了将会在东耶路撒冷修建新犹太定居点的决定。这一方面是内塔尼亚胡和以色列右翼对于美国新政府尤其是特朗普政府的期待,另一方面也是对于过去数年中内塔尼亚胡政府与奥巴马政府关系不佳的一种“反弹”。 从以色列国内看,内塔尼亚胡政府在“犹太定居点”问题上的坚决与激进,实际上也是出于国内政治角力的需要。一方面,内塔尼亚胡作为右翼利库德集团的领导人,需要在犹太定居点等敏感问题上做出努力,尤其是当前以色列国内正在经历的“阿莫纳拆迁风波”,即约旦河西岸一个小犹太定居点——阿莫纳——被以色列法院判处违法,要求以色列政府强制拆除。在此背景下,以色列右翼必须在犹太定居点兴建问题上做出新的努力,以维系内塔尼亚胡政府和利库德集团的威望。另一方面,以色列右翼出现了“更右”的挑战者,比如来自于“犹太家园党”的领导人、现任以色列教育部长纳夫塔利,就比内塔尼亚胡的立场更加偏右,甚至要求将“约旦河西岸犹太定居单”直接变成以色列国土。从近些年看,包括纳夫塔利在内的一些以色列右翼和极右翼政党领导人,已经在政治阵营中攒够了足够的人脉支持,极有可能威胁内塔尼亚胡和利库德集团的领导权。因此内塔尼亚胡必须在犹太定居点问题上表达强硬态度,来抵消可能的挑战。对于巴勒斯坦来说,对抗犹太定居点扩张历来只有两种办法,一个是通过“大起义”这样的民众暴动,来震慑以色列,但是从过去的历史看,这种行动将会极大的损耗巴勒斯坦正常的社会生活,同时也会给现存的约旦河西岸政治结构带来挑战,比如2002年第二次“大起义”就在一定程度上导致了哈马斯的迅速崛起,这对于巴勒斯坦约旦河西岸主流派别法塔赫来说很难接受。另一方面,巴勒斯坦还努力通过国际社会的力量来约束和影响以色列。在过去,巴勒斯坦更多的通过周边阿拉伯大国,比如埃及、约旦和叙利亚等国来向以色列施压,另一方面是通过美国,尤其是利用美国以色列特殊关系为渠道,影响以色列决策。当时,当2011年后阿拉伯国家普遍自顾不暇,美国-以色列关系当前在特朗普时期呈现出“亲密”姿态时,这两个方面的影响力已经不复存在。巴勒斯坦的努力只能是另辟蹊径,比如通过国际社会,尤其是欧洲和俄罗斯的力量,以及在联合国中的力量,将巴勒斯坦约旦河西岸犹太定居点问题与“国际共识”,比如2016年第通过的2334号联合国决议案相联系,向“国际刑事法院”起诉以色列,来施压以色列停止兴建犹太定居点。但是通过“弱国外交”的套路,在实际情况下很难制衡以色列。事实上,在当前欧洲国家内部自顾不暇,俄罗斯的注意力更多在叙利亚问题上时,巴以问题已经被“边缘化”。单纯的国际社会共识,难以抵挡以色列强力的“实力”。在此背景下,就算“国际刑事法院”会真的支持以色列,但是其真正效力,恐怕只能沦为一纸空谈而已。王晋 以色列海法大学政治学院国际关系博士生1486345920000责编:huangshengnan中国网148634592000011["9CaKrnK0di1","9CaKrnK0cQS","9CaKrnK0cwd","9CaKrnK0bca","9CaKrnK0bA8"]
随着美国国内特朗普政治时代的到来,中东的“老大难”问题——巴以问题,也在近期不断升温。近日以色列宣布将会在东耶路撒冷地区兴建600套犹太定居点住宅,同时以色列总理内塔尼亚胡宣布将会在约旦河西岸地区兴建2500套犹太定居点。在短时间内,连续的在犹太定居点问题上向巴勒斯坦方面“发难”,以色列的举动,进一步让将国际社会的注意力重新吸引到巴以问题上来。很长一段时间来,巴以问题和谈的不断僵局,使得国际社会已经对巴以问题的敏感性产生了“麻木感”。事实上,随着以色列和巴勒斯坦之间和谈的停滞,巴以问题中,最容易引发矛盾的就是约旦河西岸以及东耶路撒冷的“犹太定居点”问题。在很大程度上,面对以色列的“兴建热潮”,巴勒斯坦一直没有“还手之力”,只能寄希望于通过国际社会尤其是美国的压力,来促使以色列做出让步。在特朗普上台之前,关于美国新政府将会支持“约旦河西岸犹太定居点”的消息就已经不胫而走。因此在特朗普上任的两天后,内塔尼亚胡就迫不及待的宣布了将会在东耶路撒冷修建新犹太定居点的决定。这一方面是内塔尼亚胡和以色列右翼对于美国新政府尤其是特朗普政府的期待,另一方面也是对于过去数年中内塔尼亚胡政府与奥巴马政府关系不佳的一种“反弹”。 从以色列国内看,内塔尼亚胡政府在“犹太定居点”问题上的坚决与激进,实际上也是出于国内政治角力的需要。一方面,内塔尼亚胡作为右翼利库德集团的领导人,需要在犹太定居点等敏感问题上做出努力,尤其是当前以色列国内正在经历的“阿莫纳拆迁风波”,即约旦河西岸一个小犹太定居点——阿莫纳——被以色列法院判处违法,要求以色列政府强制拆除。在此背景下,以色列右翼必须在犹太定居点兴建问题上做出新的努力,以维系内塔尼亚胡政府和利库德集团的威望。另一方面,以色列右翼出现了“更右”的挑战者,比如来自于“犹太家园党”的领导人、现任以色列教育部长纳夫塔利,就比内塔尼亚胡的立场更加偏右,甚至要求将“约旦河西岸犹太定居单”直接变成以色列国土。从近些年看,包括纳夫塔利在内的一些以色列右翼和极右翼政党领导人,已经在政治阵营中攒够了足够的人脉支持,极有可能威胁内塔尼亚胡和利库德集团的领导权。因此内塔尼亚胡必须在犹太定居点问题上表达强硬态度,来抵消可能的挑战。对于巴勒斯坦来说,对抗犹太定居点扩张历来只有两种办法,一个是通过“大起义”这样的民众暴动,来震慑以色列,但是从过去的历史看,这种行动将会极大的损耗巴勒斯坦正常的社会生活,同时也会给现存的约旦河西岸政治结构带来挑战,比如2002年第二次“大起义”就在一定程度上导致了哈马斯的迅速崛起,这对于巴勒斯坦约旦河西岸主流派别法塔赫来说很难接受。另一方面,巴勒斯坦还努力通过国际社会的力量来约束和影响以色列。在过去,巴勒斯坦更多的通过周边阿拉伯大国,比如埃及、约旦和叙利亚等国来向以色列施压,另一方面是通过美国,尤其是利用美国以色列特殊关系为渠道,影响以色列决策。当时,当2011年后阿拉伯国家普遍自顾不暇,美国-以色列关系当前在特朗普时期呈现出“亲密”姿态时,这两个方面的影响力已经不复存在。巴勒斯坦的努力只能是另辟蹊径,比如通过国际社会,尤其是欧洲和俄罗斯的力量,以及在联合国中的力量,将巴勒斯坦约旦河西岸犹太定居点问题与“国际共识”,比如2016年第通过的2334号联合国决议案相联系,向“国际刑事法院”起诉以色列,来施压以色列停止兴建犹太定居点。但是通过“弱国外交”的套路,在实际情况下很难制衡以色列。事实上,在当前欧洲国家内部自顾不暇,俄罗斯的注意力更多在叙利亚问题上时,巴以问题已经被“边缘化”。单纯的国际社会共识,难以抵挡以色列强力的“实力”。在此背景下,就算“国际刑事法院”会真的支持以色列,但是其真正效力,恐怕只能沦为一纸空谈而已。王晋 以色列海法大学政治学院国际关系博士生