孙海潮:特朗普让欧洲老领导们尴尬了

2017-02-23 17:04:00 环球网 孙海潮 分享
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  种种迹象表明,欧洲大国舆论对特朗普的态度,至今仍与美大选前的批评指责抱怨无大区别。虽然美国对欧政策已有所调整,总体上向传统的美欧关系回归,但欧洲领导人仍不喜欢特朗普,主要是心里不踏实,对欧美关系不表乐观。

  特朗普对北约欧盟评价激起怒潮。特朗普接受英、德记者联合采访,谈对欧美关系的看法。一是北约成立已久早有问题,“业已过时”,欧洲只享受和平红利而不为美分负。二是 “欧盟就是为了削弱美国的商业地位而成立的”,已无影响,更无助于就业与增长,分裂与团结都无所谓了。三是英国脱欧是好事,其他成员国也将效仿。四是欧盟已沦为德国的工具。默克尔的难民政策是灾难性错误。法国已被恐怖主义削弱,以前的法国和巴黎已不复存在。欧洲大国被“集体激怒”,称对北约评价“动摇了”欧美关系的根基,贬低欧盟和赞扬英国脱欧则是对欧盟“捅了一刀”,欧美已陷入“历史性分裂”。

  特朗普改善与俄关系遇反对声浪。特朗普及其阁员改善与俄关系的表态和行动,欧盟极感不悦和惊惧。自丘吉尔“铁幕”之说到冷战结束,“苏联威胁”一直是美国控制盟国保持西方霸主地位的基本因素。冷战后美欧仍视俄为主要威胁,北约和欧盟双东扩,推动“颜色革命”,巩固冷战成果和挤压俄战略空间。奥巴马离任前召开北约史上最大规模峰会,决定在中东欧增兵,驱逐35名俄驻美外交官,渲染俄干预美国大选,欧盟则提前将对俄制裁再延长半年,都是对特朗普改善与俄关系预设障碍。英国始终秉持激烈反俄立场,特雷莎•梅访美既为巩固英美特殊关系,更是力劝特朗普不能对俄示好。德法领导人与特朗普通话,坚称欧盟仍是唯一可与美共同解决世界危机的伙伴。美总统国家安全事务助理弗林因与俄驻美大使“通话门”辞职,欧盟乐见而心悦。

  特朗普“禁穆令”招致激烈批评。欧盟对特朗普“禁穆令”的反应甚至比有关伊斯兰国家还要激烈,强烈谴责这种孤立主义行为,实际上是在帮助恐怖主义和反西方情绪。各国相继爆发大规模抗议游行,要求停止种族主义,制止分裂。欧盟2月4日峰会就难民问题发表声明,指出特朗普的移民政策与欧盟背道而驰,欧盟不会因国籍、种族、宗教信仰而对他人区别对待。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示,欧盟将继续向难民提供庇护,特朗普的行政令“不是欧洲的方式”。美联邦法官罗巴特判决美国总统特朗普的“禁穆令”违宪,在全国范围内暂停执行,欧盟大呼“法制胜利”。

  特朗普气候变化、反自贸立场遭坚决抵制。欧盟特别是法国极端看重《巴黎气候协定》,视之为欧盟外交政策的重大成就,对特朗普扬言放弃极感恐惧,惊呼“不可”。欧洲建设的初衷是通过经济一体化促进政治联合,对实现商品金融服务人员四大流通引以为傲。特朗普放弃跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP),重新谈判北美自贸协议,在美墨边境建隔离墙,批评德国操纵汇率损害美经贸利益等,均使欧盟“极感愤怒”。奥巴马对欧洲“告别之旅”集体会晤德法英意西领导人,要他们“捍卫西方价值观”并力劝默克尔担负起“领导西方大家庭”的责任。奥朗德指出:“跟特朗普走不会有未来,欧盟必须有自己的统一立场。”“当某个国家试图改变现状且采取单边保护主义措施时,欧盟必须捍卫自身利益。”默克尔呼吁欧盟捍卫自身价值观:多边主义、和平与安全、贸易自由、公平公正、人权。

  特朗普与欧盟主要国家领导人关系趋僵。欧盟首脑与特朗普通电话的内容多为抱怨和劝诫,“失望”之情溢于言表。特朗普1月27日与德国总理默克尔的通话“比较辛辣”,在1月28日与奥朗德的通话中以嘲讽的口吻“回敬”奥朗德对他的“不敬”,说美国要从北约“收回自己的钱”。评论说这位亿万富翁总统想的只是钱,“交谈很困难,因为特朗普公开和私下谈话的方式都是一样的”,“他说话全是口号,事先不做准备,根本不像是国家元首间的会谈”。法国媒体把法美两国元首的首次会谈称为“超现实主义对话”,“令人尴尬”。

  美国的安抚并未使欧盟放下心来。美国国防部长马蒂斯和国务卿蒂勒森相继访欧,会晤欧盟领导人并与北约秘书长拉斯穆森,强调美国仍重视跨大西洋战略盟友关系,对俄政策重趋强硬,主要目的是安抚欧盟,不要对美国的领导作用丧失信心,同时仍要求欧洲提高军事预算为美减负。从欧洲各国经济短期内难以摆脱困境的情况看,增加军费着实不易。在刚闭幕的慕尼黑安全会议上,联合国秘书长古特雷斯认为,发展是预防冲突的重要途径,全球化是世界繁荣的重要动能。德国总理默克尔指称,全球性危机只能通过多边的方式解决。英国外交大臣约翰逊说,当前不应背离全球化方向,不应把全球化变成一个“坏字眼”,而应维护和提升全球化水平。包括美国最亲密的盟友英国在内,言语所向都是在批评美国。欧洲对美国仍不放心。

  欧美关系已经受损,改善不易,奥朗德所说的“不确定状态”恐怕还要延续一段时间。(作者为国际问题研究基金会欧洲中心主任、盘古智库学术委员)

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