孟明铭:安倍延长自民党总裁任期代价不菲

2017-03-13 11:31:00 中国网 孟明铭 分享
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  日本执政党自民党5日正式在第84次全党大会上决定修改党章中关于总裁连任的规定,将总裁的最长任期从“两届6年”修改为“三届9年”。这也就意味着,作为自民党现任总裁的首相安倍晋三可以继续竞选下届总裁,安倍长期执政,甚至成为日本历史上掌权最久的首相成为了可能。

  安倍此次能够成功修改党章并不意外。自上世纪末开始,通过一系列的政治与行政改革,日本首相的地位和作用已经发生了显著变化,形成了权力一元化的新政治体制,这就使得安倍在执政党内部的话语权和博弈力度明显占据了优势。从另一方面来讲,随着中国不可阻挡的日益崛起,令长期以来以亚洲领袖自居的日本领导层产生了前所未有的失落感和焦虑情绪。他们要求摒弃传统日本政治当中政权频繁更迭的“弊病”,保持稳定,集中力量与中国进行全方位的竞争,因此安倍也就成为了各方都能接受的代理人。此外,以修改和平宪法为“毕生宿命”的安倍,在日本社会日益保守化、右翼化大趋势下获得的支持力度,也是前所未有的。

  全党大会后,安倍扬言要进一步加快修宪的相关适宜,显得志得意满。有些日本媒体也谄媚道,安倍在党内外已无对手,将坐满9年任期,成为日本历史上执政时期最长的首相。

  但未来是否真会如安倍所愿呢?就在安倍接受全党祝贺的同时,围绕其亲属的一桩丑闻仍在继续发酵。日本媒体2月中旬爆料,由一家名为森友学园的右翼组织筹办中的小学曾以“安倍晋三纪念小学”(以下简称安倍小学)名义进行办校募捐,并邀请日本第一夫人安倍昭惠出任名誉校长,而为建立该小学而购买的国有土地的价格仅为市场价的14%。

  在政治生态日益右翼化的日本,森友学园及其附属小学本不会成为舆论关注的焦点。以金权交易为特色的自民党政权,对于此事也是司空见惯。这件事情何以变成持续如此长的时间,保持了如此持续的关注度,其实是不正常的。政治分析家暨金城大学教授本田雅俊说:“这是四年来第一件指向他(安倍)个人的丑闻,将构成重大的挑战。”

  值得我们进一步关注的,在这场丑闻当中持续引爆舆论炸弹的,不是媒体或者反对党势力,反而来自于自民党内部。如党内大佬、前防灾部长鸿池祥肇就大言不惭地承认自民党与森友学园存在钱权交易,并暗示安倍政权与此有密切关联。代理干事长下村博文、前首相小泉之子小泉进次郎、地方创生大臣石破茂等都纷纷出来批评安倍。安倍一方面得到全党的拥护延长了任期,另一方面却又受到同僚们的攻讦,此种矛盾又说明了什么问题呢?

  正如前面所谈到得那样,安倍得以长期执政的基础,是日本精英阶层为应对中国崛起而采取的权宜之计。但是,这并不意味着日本政坛山头林立、派阀众多的“传统特色”会就此消失,曾经互相看不顺眼的大佬们能够冰释前嫌。事实上,如果安倍的某些行为侵犯了他们的利益,他们依然会在条件允许的范围内,采取明里暗里的行动进行反击。在自民党内,有不少打算在安倍卸任后觊觎首相宝座的高级干部,对于安倍谋求“赖在”首相位置又一个任期的行为,虽然基于整体政治环境不好发表反对意见,实际上是很不满意的。不难发现,在安倍此次丑闻当中,出来指责安倍的自民党人士,都或多或少与下届自民党党首的候选者有着关联。

  另外一点值得我们关注的是,在此次丑闻当中安倍的举止,说明日本右翼势力对于其影响已经达到了一个很高的程度。新闻媒体对森友学园违背和平宪法“政教分离”原则,向学生灌输所谓“神道”思想,为军国主义招魂行径进行了报道,也揭露了安倍政权与这个右翼团体的密切联系。面对此情景的安倍却闪烁其词,竭力保护该团体免遭外界攻击,即使是在全党大会召开的关键时刻也不妥协。考虑到安倍想实现9年首相这一史无前例的目标还有重重阻力,不排除其进一步投靠右翼势力换取政治资本,而这也将使得日本的发展进程与二战前的军国主义道路有了越来越多的相似性,其危害性也愈发严重。

  总而言之,安倍此次成功延长了党总裁的任期,本是意料之中的事情。但其暗地里所付出的代价却也将会越来越高昂。如今日本国内发展前景不明,国际局势风云变幻,各种不确定性因素层出不穷,在此背景下安倍期望继续执掌“日之丸”的舵桨,不知对日本、对其自身是福是祸亦属难说。

  孟明铭 复旦大学历史学日本研究方向博士 国家行政学院经济学部博士后

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