李敦球：朝鲜半岛2017年有影响力的十件大事

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<article><section data-type="rtext">2017年朝鲜半岛的形势比2016年更加惊险，更加惊心动魄，更加接近爆发战争。半岛局势不仅跌宕起伏，朝美互相斗狠，而且朝美领导人互怼增添了半岛剧情的看点。朝鲜的核导技术在刚刚过去的一年里取得了巨大的、实质性的突破，对美国股市和居民生活首次产生了冲击和影响，朝美关系正在发生某种微妙的变化。朴槿惠成为韩国历史上首位被弹劾下台的总统，文在寅在韩国政治危机中入主青瓦台等，这些都喻示着朝鲜半岛正在经历着历史性的蜕变。笔者疏理了过去一年来朝鲜半岛众多的新闻，并从中选出最有影响力的十大新闻事件。 一、乐天集团为“萨德”让地。韩国国防部2017年2月28日宣布，当天与乐天集团签署了有关确保部署“萨德”用地的易地协议。根据协议，乐天集团向国防部出让面积为148万平方米的星州高尔夫球场，国防部将南杨州市6.7万平方米的军用土地转让给前者。早在2016年11月，韩国国防部与乐天集团就用京畿道南杨州市军用地块等价交换位于庆尚北道星州郡草田面(乡)的“乐天天山高尔夫场”达成一致。之后，韩国国防部原计划1月签协议，因故直至当日才走完易地所需程序。此事立即遭到星州郡居民与金泉市市民及广大韩国民众的坚决反对。 二、朴槿惠成为韩国宪政史上首位被弹劾下台的总统并面临刑事审判。韩国当地时间2017年3月10日上午11时20分许，韩国宪法法院对总统弹劾案作出弹劾判决，8名大法官全票通过，朴槿惠随即被罢免，成为韩国宪政史上首位被弹劾下台的总统。4月17日，检方对朴槿惠提起公诉，指控朴槿惠犯有强迫企业出资、滥用职权、收受巨额贿赂等18宗罪。5月23日，对朴槿惠受贿案进行首场公审。亲信幕后干政案核心涉案人崔顺实、涉嫌滥权下令炮制“文艺界黑名单”打压异己的前政府幕僚长金淇春、涉嫌向朴槿惠和崔顺实承诺提供或已提供贿赂的三星电子副会长李在镕等涉案人员接连在一审中获刑。10月，朴槿惠为了抗议延长诉讼羁押期限缺席庭审，辩护律师团集体辞任。11月27日，韩国民调机构Realmeter发布数据，“朴槿惠被弹劾”为2017年最大热点。
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 三、文在寅成为在烛光革命中诞生的总统。韩国时间2017年5月9日晚23时50分，韩国共同民主党候选人文在寅在首尔光化门宣布自己取得韩国第19届总统大选的胜利。此次共有5位候选人竞选韩国总统，他们分别是共同民主党文在寅、自由韩国党洪准杓、国民之党安哲秀、正党刘承旼、正义党沈相奵，文在寅以41.08%的得票率胜选。朴槿惠“闺蜜门”干政事件爆发后，韩国无数民众手持烛光走上街头示威游行，直至朴槿惠被弹劾下台。2016年12月9日韩国国会通过弹劾总统朴槿惠的决议，2017年3月10日宪法法院宣布国会提出的总统弹劾案成立，韩国据此举行总统补选。所以，文在寅9月在纽约获颁美国大西洋理事会“2017全球公民奖”时感言“我是在烛光革命中诞生的总统”。 四、朝鲜进行第六次核试验。2017年9月3日，朝鲜在咸镜北道吉州郡丰溪里核试验场进行第六次核试验，爆炸当量创历史新高。朝鲜核武器研究所当天发表声明称，朝鲜的核科学家于平壤时间当日12时在朝鲜北部的核试验场成功试爆了可装载于洲际弹道导弹弹头部的氢弹。声明指出，此次核试旨在验证调整氢弹头爆炸当量的新技术和内部结构设计方案的准确性和可靠性。朝鲜前五次核试验的爆炸当量和引发的地震分别是1000吨和3.9级、3000~4000吨和4.5级、6000~7000吨和4.9级、6000吨和4.8级、1万吨和5.04级。其中威力最大的第五次核试验被视为增强型原子弹试验，第六次核试的震级为5.7级，威力明显增强。 五、安理会通过第2371号、第2397号“制裁决议”，美将朝重列“支恐国家”名单。2017年8月5日，联合国安理会一致通过第2371号决议，禁止朝鲜出口煤、铁和铅等矿石产品和海产品，限制进口石油。11月21日，美国把朝鲜重新列入“支恐国家”名单。12月22日，联合国安理会一致通过涉朝第2397号决议，决定对朝鲜实施更严厉的制裁措施。这份新制裁决议包括要求将朝鲜每年成品油进口数量从200万桶削减至50万桶，原油进口数量不能超过每年400万桶上限，以及朝鲜的海外务工人员在限定期限内被遣返等内容。此外，决议还涉及朝鲜的食品、机械、电子设备、木材等出口以及工业设备、机械等进口。 六、朝鲜劳动党召开七届二中全会。朝鲜劳动党第七届中央委员会第二次全体会议于2017年10月7日在平壤举行，朝鲜劳动党委员长金正恩出席会议。会议讨论了两个议题：“一是针对造成的形势的若干当前任务，二是组织问题”。金正恩在报告中分析和评价当前围绕朝鲜的复杂国际形势和面临的一些重大问题，并提出了劳动党针对造成的形势的当前活动和经济发展方向及为其实现的战略任务和途径。金正恩强调，“通过当前的形势和现实确信，我们党狠抓经济建设与核力量建设并举的路线，沿着主体的社会主义道路奋勇前进是千真万确的，今后也应始终不渝地走这条路”。 七、浦项强震导致韩国高考延期。据韩国气象厅2017年11月15日消息，当天下午2时29分许(韩国时间)，庆尚北道浦项市北区以北9公里处发生5.4级规模地震。截至12月9日共发生余震70次。韩国政府将原定于11月16日进行的“2018学年大学修学能力考试(高考)”推迟一周。韩国总统文在寅16日当天在脸书和推特发文表示，为确保学生安全和高考公正，不得已延后举行高考，感谢考生家长接受政府延期考试的决定。此次是韩国自1993年实施高考制度以来首次因自然灾害推迟高考日期。11月23日仅发生4次2.0级以下的地震，高考顺利结束。 八、朝鲜试射“火星－15”型洲际弹道火箭。朝鲜于2017年7月3日试射“火星－14”型洲际弹道火箭。同年11月 29日，朝鲜又试射“火星－15”型洲际弹道火箭，朝鲜最高领导人金正恩亲临现场指导。朝鲜政府当天发表声明称，“火星－15”型洲际弹道火箭于当天2时48分在首都平壤近郊发射。火箭沿着预定飞行轨道飞行53分钟，准确地落在朝鲜东海公海上的预定目标水域。洲际弹道火箭上升至4475公里，飞行950公里距离。“火星－15”型洲际弹道火箭武器系统是可搭载打击美国本土全域的超大型重型核弹头的洲际弹道火箭，是达到朝鲜提出的火箭武器系统开发的完结阶段目标的最具威力的洲际弹道火箭。 九、中韩关系破冰。自2016年7月韩国宣布引入并部署“萨德”系统，中韩关系就跌入建交以来的冰点。韩外长康京和2017年10月30日在国会表示，不考虑追加部署“萨德”反导系统，不参与美国构筑的导弹防御系统，韩美日安全合作不会发展成军事同盟。中韩两国外交部10月31日同时在官网发布双边关系沟通结果，两国关系开始破冰。韩国总统文在寅12月13日至16日对华进行国事访问，习主席12月14日在人民大会堂同文在寅举行会谈。习主席指出，中韩是友好近邻和战略合作伙伴。建交25年来，两国在各领域交流合作取得显著发展，给双方带来巨大利益。前段时间，由于众所周知的原因，中韩关系出现一些波折，给双方如何在相互尊重彼此核心利益基础上更好地开辟两国关系未来，提供了镜鉴和启示。 十、韩日“慰安妇”协议面临破产，韩日关系面临新挑战。韩国外交部专门设立的韩日“慰安妇”问题协议审查专案组于2017年12月27日公布调查结果，组长吴太圭在记者会上批评朴槿惠政府与日本达成的“慰安妇”问题协议存在严重缺陷，没有充分听取受害者的意见，朴槿惠政府还对公众隐瞒多条“保密内容”，如“慰安妇”协议内容中涉及有关日本驻韩使馆前“慰安妇”少女像、设在第三国“慰安妇”纪念像和纪念碑，以及有关“性奴隶”措辞等非公开内容。文在寅12月28日表示，对此问题深感沉重，尽管该协议是经韩日首脑一致同意的政府间公开承诺，但作为韩国总统，他将携全体国民再次表明，该协议无法解决“慰安妇”问题。有分析认为，文在寅明确表示两国政府间协议无法解决“慰安妇”问题的发言可能暗示有重启谈判或废除协议的可能性。日本对此反应迅速。日本首相安倍晋三强硬表态称“就连1毫米都不给改动”，并正在考虑是否召回驻韩大使。韩日关系将再掀波澜。 (作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员、中国社科院东北亚问题专家) </section></article>

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