赵裴:中非是相互学习的伙伴

国务委员兼外交部长王毅1月4日至9日正式访问尼日利亚、刚果(金)、博茨瓦纳、坦桑尼亚、塞舌尔等非洲五国,延续了中国外长自1991年起每年首次出访都前往非洲的惯例。这既体现了中国对非洲各国奋力抗疫以及后疫情时期经济社会发展的坚定支持,也是中非在政治上长期相互支持的春华秋实。

新世纪以来,中国进一步加大与非洲各国的经济合作和对非援助力度。非洲各国对中国改革开放以来经济社会快速发展的成功经验很感兴趣,同时中国也愿与非洲各国分享自己的发展理念和经验,在中非合作“八大行动”中专门规划了加强发展经验交流的“实施能力建设行动”。非洲大陆上形成“干中学”的概念,非洲各国人民在中国援建和承建的工程项目、投资和运营的公司企业中不仅学习基本劳动技能和现代化管理制度,还通过比照中国经验摸索适合非洲各国国情的发展道路。

笔者在非洲各国调研时经常听到当地官员和学者对“基础设施拉动经济”“来料加工”“经济特区”等中国经验侃侃而谈并提出自己的思考。

但被大多数人忽视的是,即便非洲大陆整体的经济社会发展相对落后,但在社会发展的一些方面,仍然形成不少在国际社会都相对领先的成功经验。

比如,在医疗资源匮乏的情况下,非洲大陆的疫情蔓延情况远低于国际权威机构的预测,治愈率甚至高于世界平均水平,整体抗疫表现好于不少欧美国家。虽有气候和其他一些客观因素,但也表明非洲各国在与各种流行病的多年斗争中,形成了不少应对经验。非洲大陆还形成了比较行之有效的国家公园和自然保护区管理体制和机制,在世界上率先实现生物多样性的可持续利用和生态旅游的可持续发展。2021年1月1日非洲大陆自贸区正式启动,将非洲13亿人口和3.4万亿美元GDP的市场整合在一起,这是国际社会首次实现覆盖大洲的自贸区,也是世界上成员国最多的自贸区,是地区经济一体化的一个成功范例,表现了非洲各国的发展决心和政治智慧。

类似案例不一而足。非洲各国经过艰辛努力取得宝贵发展经验,不能被纸面的量化数据掩盖,更不能被国际社会一些别有用心的势力故意贬低和漠视,而应引起足够关注和借鉴。

在这个意义上,中国和非洲各国可以成为互相借鉴的伙伴,双方都在“干中学”中实现互利共赢。一是在人与自然和谐共生、区域经济一体化等方面中国可对“非洲经验”择善而从;二是中非双方都将自身发展经验与对方实际情况相结合,添薪加火而不越俎代庖。三是相互学习可让中非双方真正实现平等的发展伙伴关系,虽然在发展指标上世界各国有快有慢,但在发展道路上各国应相互包容比肩携手。同时,中非坚持平等以待、相互尊重,在经济社会发展、政治以及文化上相互支持和借鉴,共同组成中非命运共同体的坚实基础,为实现人类命运共同体树立典范。(作者是上海外国语大学《国际观察》编辑部主任)

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