詹德斌:韩国要看清美日的“朝核戏码”

美韩军队本月中旬在韩国举行为期9天的例行联合军演,朝鲜对此发出强烈警告。美国不仅听而不闻而且故意加码刺激,朝鲜随后以试射导弹来行使自卫权。接着,美日又第一时间称朝方“挑衅”“违反安理会制裁决议”“威胁局势”等等。朝鲜半岛局势3月份以来的形势发展,似乎正按着人们熟悉的剧本演绎。而对朝鲜半岛上的另一方韩国来说,最终结果就是美日通过舆论营造和外交施压,迫使此前被认为表现出些许“离心”倾向的韩国完全服从美国意志,进而强化美韩、美日韩安全合作。对于美日在朝核问题上的这番操作,首尔无疑需要冷静思考和应对。

实际上,从拜登政府上台开始,美韩就在朝核问题上释放出不同政策信号。韩国期待拜登政府更加重视同盟,更多倾听韩方声音。但在美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀访韩期间,美韩之间不仅在对朝而且在对华政策上分歧明显。对此,美国显然不满。

韩国在这些问题上不完全屈从于美国是可以理解的。因为韩国的优先课题是确保朝鲜半岛和平稳定,特别是在文在寅总统任期只剩下一年的情况下,韩国更加急于推动固牢半岛和平稳定的基础。在这方面,中国同韩国有着相似立场,也愿意积极协助韩方落实朝鲜半岛和平进程。但美国却视此为“大忌”。韩国出于自身利益考虑没有完全“听美国话”,标榜重视盟友意见的拜登政府又不好公开施压,于是就开始玩起它的拿手把戏。

美国清楚,迫使韩国听话的最好手段就是在朝核问题上做文章,尤其是制造所谓“朝鲜威胁”。美国及其盟友高调宣称朝鲜试射短程导弹是“武力示威”“武力挑衅”“重大威胁”,表面目的是向朝鲜施压、要求朝鲜弃核,实则是通过语言和行动刺激、诱导朝鲜作出更强硬的回应,特别是军事上的升级。可以预期,美国接下来还可能会升级对朝施压,包括军事压力、经济制裁、外交孤立以及在人权问题上做文章。面对美国及其盟友的挑衅,朝鲜很可能继续采取行使自卫权的活动。而一旦朝鲜那样做了,美国包括日本等就会高喊“朝鲜威胁”,要求联合国安理会讨论朝鲜违反制裁问题等等。

这样一来,要求美韩、美日韩进行磋商、协调一致就是自然而然的事情了。对于朝鲜更多的不满和回应,美日也会佯装忧虑和不满,但实则拍手称快。因为其结果是,韩国国内保守势力里应外合,要求韩国政府加强美韩安全合作,加强美日韩协调一致,以应对“朝鲜威胁”。美国还将借此机会宣布“加强对韩国的保护”,甚至要求升级在韩部署的“萨德”反导系统,讨论部署中导等问题也是意料之中的。届时在舆论压力下,文在寅政府将进一步失去主张与朝鲜对话的“名分”和主导权,选择余地日益变小,最后被逼得不得不积极回应美日要求。而结果呢?无疑就是再次向朝鲜释放错误信号,韩朝双方互信更加受损,朝鲜半岛和平进程更加遥不可及。

对此,韩国现政府应该有更加清醒的认识,不应对美国新政府抱有过于乐观的期待。其实美韩防卫费分担谈判的结果已经清楚表明,尽管与前任特朗普总统有所不同,但拜登无论如何都是“美国”总统,将自身利益置于优先地位没有任何变化,变化的只是一个以商业逻辑,高喊“美国优先”,要求比较露骨;一个以政客逻辑,高喊美国与盟友协调一致,实乃笑里藏刀。这就要求韩国冷静,别被华盛顿的节奏带着走。否则如果半岛局势更加恶化,最大受害者还是韩国自己。

作为朝鲜半岛的近邻,中国无论如何不希望看到朝鲜半岛局势紧张,支持韩国政府推动朝鲜半岛和平进程,希望朝韩和平共处并通过对话解决问题。(作者是上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、教授)

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