社评:美国施压,韩国的战略定力面临考验

正在美国访问的韩国总统文在寅定于北京时间星期六凌晨与拜登总统会晤,之后将发表韩美领导人联合声明。美国之音等大肆炒作联合声明中将提及台湾问题的可能性,并称美国官员表示提及该问题的措辞强度将不亚于美日联合声明。

可以想见美国拉韩国加入“反华统一战线”的急迫努力,但我们也相信文在寅执政团队会对美方的胁迫进行抵制。因为在台湾这样的中国核心利益问题上跟随美国摇旗呐喊实在不符合韩国的国家利益,那相当于首尔受华盛顿的威逼喝下一杯毒药。我们也注意到,美方官员的实际表态含混不清,这反映了他们“做文在寅工作”的难度。

谁都知道今天的韩国在安全上首先倚重美国,华盛顿因此拥有影响韩国外交的杠杆。但中国是韩国的第一大贸易伙伴,韩中贸易量比韩美和韩日贸易量加起来还要多。而且中国是解决半岛问题的关键一方。过去几年应当说韩国总体上为在中美之间进行平衡做了努力,它的国力弱于日本,但它的外交平衡智慧则比日本突出得多。

这次文在寅访美发生在拜登政府极力拉拢盟友共同遏制中国的时候,对韩国外交的独立自主性形成新的考验。双方联合声明怎么写,将是韩国是否能在美国压力之下坚守原则底线的试金石。

美韩峰会的首要议题肯定是半岛问题,但拜登多少会有点心不在焉,因为这位美国总统如今满脑子都是“中国”。韩国作为半岛问题的当事国,虽然受到美国保护,但无法决定美方如何实施这种保护。如今美朝矛盾尤为突出,首尔经常要为如何促和美朝发愁。

问题的症结在于,美国早已按照本国的利益制定其半岛政策,对韩国利益的考量逐渐边缘化了。拜登政府处理半岛问题时会比特朗普政府更多考虑“中国”因素,从而可能让它的半岛政策偏离无核化以及地区长久安全这些传统考量,更多呼应其大国博弈的需求。

总之,当半岛无核化这个目标很难快速实现的时候,拜登政府会觉得把韩国在对华问题上“日本化”更加有利可图,它将致力于软硬兼施,为韩国量身定做一个战略陷阱。

韩国近年发展比较快,这与它相对稳健地处理了与中美两大国的关系显然有一定关系。它既没有像日本那样因为与中国崛起较劲而过度呼应美国的挤压中国战略,也不像台湾民进党当局那样为了一个虚幻目标而彻底选边站,韩国面对的安全形势本来是最复杂的,能够做到与中美的这种相对平衡应当说不容易,它承受了更多压力,但也赢得了更多利益。

韩国今后恐怕也需在东北亚大国博弈的复杂环境中稳健前行,不做任何极端的事情,不因图某个短期好处而牺牲长远利益。纵观整个“印太地区”,美国在东北亚投入的力量最大,它将这里当成了维护自己霸权最重要的战略支点,希望调动整个地区的资源为其利益服务。韩国的利益则在于创造性地与美国这个超级大国互动,并尽可能扩大对如何塑造韩美关系的话语权,而不是彻底为美国所用。

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