项昊宇:远交近攻解决不了日本困局

近一段时间来,日本变本加厉炒作钓鱼岛问题,日媒大肆渲染中国海警船在钓鱼岛海域“连续巡航112天创下纪录”。一些政党和议员鼓噪修改《自卫队法》,允许自卫队舰艇在钓鱼岛海域执行警戒监视任务,并可使用武器“自卫”。一些前自卫队高官和学者在媒体上耸人听闻地分析中国“武装夺岛”计划。美日频频搞联合“夺岛”军演。政府高层在各种外交活动中言必谈涉华海洋问题。

日方大肆炒作钓鱼岛问题动机有三:一是对华施压。希望通过制造国际舆论压力逼退中国海上巡航,维护日方所谓“实控”地位。二是转移矛盾。疫情冲击下日本经济复苏艰难,民心不稳,菅义伟政府执政压力增大,需要通过渲染危机、对外示强凝聚民意支持。三是服务政治议程。自民党政权以修宪强军为执政目标,炒作钓鱼岛“危机”可为军事松绑提供新的借口。

日方需要认识到,炒作钓鱼岛问题的做法既不会影响中方有理有节维护钓鱼岛主权的行动,也无法缓解日本面临的安全焦虑,只会损害日本自身的长远利益。

首先,日本炒作中国“夺岛”本身就是伪命题。中方在钓鱼岛问题上一贯坚持“主权在我”立场,同时也始终主张“搁置争议,共同开发”,要求日方正视争议现实,通过对话磋商管控矛盾,妥善处理。如果日方不采取登岛、抓人等侵害中国主权立场的挑衅行动,中方也没有理由采取进一步维权行动。而且日方隐而不报的一个重要事实是,去年以来日本右翼势力不断乘渔船在钓鱼岛海域挑衅滋事,迫使中方不得不加大巡航力度维护主权立场。

其次,日方指责中方“改变现状”是倒打一耙。造成钓鱼岛局势紧张的根源在于2012年日方的“国有化”行动,中方采取常态化巡航在后。

再次,日方操弄钓鱼岛问题的政治后果十分危险。人为放大中日间的矛盾对立,误导民众片面看待领土争端,制约了通过对话合作处理问题的空间,最终也会使日本对华政策被极端民粹主张所绑架,反噬自身内外政策回旋空间。

近年来,日本力推“印太合作”和“价值观外交”,以高调姿态活跃在国际社会。在风光热闹的表象背后,却与亚洲邻国深陷外交困境。日本国内有识之士也指出,“远交近攻”解决不了日本自身面临的发展困境。如果无法赢得周边邻国的谅解和尊重,日本终究无法成为真正的大国。

中日关系是极为复杂多维的双边关系,钓鱼岛问题不是两国关系的全部,应当摆在适当的位置上。双方互为近邻和主要经贸伙伴,利益上的一致性远大于对立性。明年中日将迎来邦交正常化50周年,能否管控矛盾分歧,确立契合新时代需要的相互认知和政策取向,事关两国人民的福祉和东亚地区长治久安。为此,首先需要日方正确定位和慎重处理钓鱼岛问题。(作者是中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员)

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