社评:G7峰会应该认真读一读《北京宣言》

金砖国家领导人第十四次会晤6月23日至24日举行,会晤通过并发表了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》,重申了对多边主义的承诺,强调应使全球治理更具包容性、代表性和参与性,维护国际法和联合国在国际体系中的核心作用,宣言还敦促主要发达国家采取负责任的经济政策,管控好政策外溢效应,避免给发展中国家造成严重冲击。当世界发展进入新的动荡变革期,《北京宣言》的发表具有特殊意义。

意料之中,由中国担任轮值主席国的金砖峰会成功召开,在美西方舆论场引发一些阴阳怪气的解读。值得注意的是,他们这次将主要精力投放在对金砖国家的挑拨与分化上,特别是对印度做了不少工作,很可能是俄乌冲突叠加新冠肺炎疫情,让他们以为在金砖国家之间制造隔阂的机会来了。然而,金砖国家并没有往他们设下的假路牌方向走,也就谈不上被误导或分化了。

代表金砖国家共识的《北京宣言》就是最清楚不过的证明,宣言89次提到“发展”,105次提到“合作”。正如习近平主席发表的重要讲话指出的,“金砖国家不是封闭的俱乐部,也不是排外的‘小圈子’,而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴”。金砖峰会传递出的信息,值得国际社会特别是美西方国家仔细品读,相信会加深、增进他们对金砖国家以及金砖国家所代表的新兴市场国家和发展中国家的了解,纠正以往的偏见。这也是西方世界与非西方世界加强沟通而非对立的过程。

不无巧合的是,在金砖峰会召开的差不多同一时间,西方国家也开始接连召开三场重要峰会,分别是欧盟峰会、G7峰会和北约峰会。有美国参加并主导的后两场峰会,与金砖峰会尤其形成鲜明对照。我们能看出两种截然不同的全球治理主张。美西方那边拉帮结派、小院高墙、等级分明;而新兴市场国家和发展中国家,则积极主张践行真正的多边主义、开放包容、合作共赢。旧观念与新主张正在拔河,人类未来命运很大程度上取决于这场历史性拔河的结果。

秉持“开放包容、合作共赢”精神的金砖机制是真正的多边主义。五个金砖国家来自五湖四海,“金砖+”合作中还包括今年的APEC峰会主办方、G20峰会东道国。可以说,金砖机制涵盖了全球不同地区、不同发展阶段国家对国际事务的广泛看法。值得一提的是,金砖国家在中东问题上专门成立了相关的磋商机制,这次发表的《北京宣言》也就阿富汗、伊朗、朝鲜等议题提出建设性的解决方案,这些都得到地区国家的广泛认可。

如今,美国也号称自己搞的是“多边主义”,但在由它主导搭建起来的那些机制中,虽然表面上也有多方参与,但实质上是美国一家独大,华盛顿凭借自身实力地位完全主导了机制规则的制定,美国的规则就是小圈子里的最高规则。美国媒体称,这次的G7峰会和北约峰会,将就“重大挑战”凝聚“空前团结”,维护“以美国为中心的西方民主阵营”,这些语言让人仿佛回到了冷战时代。

因此也不奇怪,一些美西方舆论偏狭地认为,金砖机制想要打造“反美联盟”。这既是刻意营造的话语陷阱,也是在精心地制造“假想敌”。为维护圈子内的绝对服从,美国必然要不断寻找和制造外敌。然而随着与全球共同利益的偏差越拉越大,小圈子主导国际议题的能力势必不断下降,世界其他国家也会怀着忧虑的心情看待这些危险的小圈子。

的确,世界又到了一个十字路口。和平还是战争?发展还是衰退?开放还是封闭?合作还是对抗?这些时代之问发人深省。对动荡不安、充满挑战的世界来说,金砖峰会是一个惊喜;我们希望马上就要开的G7峰会和北约峰会,不要给世界带来惊吓。我们还有一个建议,G7峰会不妨认真读一读《北京宣言》,相信一定会有收获的。

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