4PVN3TQLDbD作者：丁铎opinion.huanqiu.comarticle丁铎：以更多正能量驱散南海叙事“阴影”/e3pmub6h5/e3pr9baf6<article><section data-type="rtext"><p>打破旧框框，塑造新气象，地区国家是时候加大南海叙事正本清源的努力了。很长一段时间以来，个别国家频繁针对中国发起“认知攻击”，南海议题在西方和有关当事国的叙事语境中变成“立场先行”，而非依据历史经纬和法理事实。这类叙事试图渲染炒作“中国威胁”，并围绕西方设定的“维护航行飞越自由”“南海仲裁案裁决有效”等提法展开，充斥着对中国在南海合理主张和正当作为的恶意歪曲、错误解读和蓄意攻击。</p><p>诚然，在中国周边地区海洋治理议题中，南海问题面临复杂而独特的国际和地区政治生态。一方面，中国与东盟国家经贸合作势头良好、动力强劲，但有关当事国之间的领土问题和海洋管辖权争议不时凸显，受地缘政治的影响也较突出。另一方面，本地区在海洋环境保护、生物资源养护、海上航路安全、海上搜救与防灾减灾等非传统领域的涉海国际公共产品供给难以满足沿岸国日益增长的现实需求。历史和现实已经充分证明，问题越复杂，有关当事国越应相向而行、排除干扰、聚同化异，共同维护南海和平稳定的大势，共同向国际舆论场注入和平、稳定、合作、友好的南海新叙事。</p><p>塑造和平、稳定、合作、友好的南海新叙事，是对现有国际叙事过度渲染摩擦以及歪曲事实等进行纠偏的必然要求。整体上看，中国与有关当事国在处理领土问题与海洋权利争议时，维护自身合法权益是底线，致力于管控海上分歧是常态，海上和平稳定是大势和主流。二十余年来，中国与东盟国家努力全面落实《南海各方行为宣言》，与有关当事国建立海上问题双边磋商和对话机制，已实现同南海当事国涉海机制性对话的全覆盖。在各方共同努力下，“南海行为准则”磋商进程加快，各方对最终达成“准则”充满信心。而这些情况，都未能如实、充分地反映在现有叙事当中。过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决南海问题，反而是煽风点火，阻碍地区国家深化互信，破坏南海和平稳定环境。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>塑造和平、稳定、合作、友好的南海新叙事，是打破西方议题垄断、推动地区务实合作进一步深化的内在需要。“航行与飞越自由”是南海叙事中常见的议题。西方渲染下的南海叙事多将中国维护领土主权和海洋权利的必要措施，恶意抹黑为“破坏航行自由”。受此影响，诸如南海灾害天气频发多发、沿海国航保能力总体偏弱且发展不均衡等影响航行安全的非传统因素长期得不到应有关注，地区国家在这方面开展务实合作的步伐也较缓慢。然而，与西方所描述的“南海航行自由问题”不同，南海是世界上航行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。据统计，每年有50余万艘次商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海及其周边海峡，上百万架次民用飞机在南海上空活动，是全世界最繁忙的海空通道。</p><p>塑造和平、稳定、合作、友好的南海新叙事，是顺应地区民心、符合共同利益与文化传统的历史必然。片面强调摩擦和冲突，突出地缘政治竞争，这样的叙事明显有失客观，偏离域内国家民众对南海问题的基本认知。长期以来，中国与周边国家和平共处，创造了许多友好交往的佳话，也蕴含着和平、和谐、合作等理念和共建美好家园的期盼。近代以来，中国与东南亚国家有着相似历史经历，在取得民族独立后，这些相似的历史经历、共同的价值追求汇聚成和平共处五项原则和“万隆精神”。和平、稳定、友好、合作的南海新叙事符合地区国家求同存异、以和为贵的共同文化传统和价值追求，它是基于南海地区总体和平稳定的事实、针对南海现有叙事的正本清源、着眼地区普遍期待的积极回应，更是海洋命运共同体理念在南海地区的实践体现。</p><p>实现南海的睦邻友好、长治久安，靠信任，也要有规矩。在南海问题上，中国始终坚定维护自身领土主权和海洋权益，始终坚持由直接当事国通过谈判协商解决问题，始终坚持全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极稳步推进“南海行为准则”磋商，为维护地区和平稳定作出了不懈努力与重要贡献。塑造和平、稳定、合作、友好的南海新叙事，不仅关乎中国正当合法权益的维护，也关系到地区规则秩序的良性发展和命运共同体理念的走深走实。通过持续为南海叙事注入和平、稳定、合作、友好的“正能量”，国际舆论场上的南海必将逐渐摆脱多年来西方叙事投下的阴影，真正成为各方共建、共享的合作平台，从而为南海的长治久安与海洋命运共同体的实现筑牢认知根基。（作者是中国南海研究院区域国别研究所所长、研究员）</p></section></article>1765477354652环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：肖山环球时报176549216924311[]{"email":"xiaoshan@huanqiu.com","name":"肖山"}