4QgMkNqWa7w作者：邓伟强opinion.huanqiu.comarticle邓伟强：积极贡献独特“澳门力量”/e3pmub6h5/e3pr9baf6<article><section data-type="rtext"><p>2026年是“十五五”开局之年，澳门也将编制并实施第三个五年规划。面对波谲云诡的国际形势与国内改革发展的多重调整，澳门若想在变局中开新局，就必须以历史主动精神，更加主动地对接国家发展战略，识变应变求变。 </p><p>规划的生命力在于执行，更在于能否破除形式主义的桎梏。澳门正在推进“三五”规划的编制和实施，其中一大关键就在于能否构建科学严密的落实机制。需要警惕的是，在推动经济适度多元发展的过程中，应坚决杜绝将既有施政工作简单“重新包装”，将相关性变为必要性。同时，应该大兴调查研究之风，以攻坚克难的坚定姿态破解难题。特区政府需要通过顶层设计的清晰传递与公共资源的精准配置，引导社会共识、资本与人才流向国家和澳门急需的领域，在政府与市场、发展与安全之间寻求动态平衡，确保规划落地不走样、不变形。 </p><p>正在召开的全国两会释放的信号清晰而强烈，“十五五”规划纲要草案将港澳内容纳入“坚持和完善‘一国两制’ 推进祖国统一”篇章，单独论述“促进香港、澳门长期繁荣稳定”。国家对澳门的期待已从主要追求经济增长，转向打造功能性的战略节点。澳门不仅要做优世界旅游休闲中心，更要提升中葡平台功能，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。 </p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>同时，深化琴澳一体化发展、建设澳门国际机场横琴前置货站、推进澳琴国际教育（大学）城建设。这些具体路径表明，澳门在中西文明交流互鉴及共建“一带一路”中的窗口作用将得到进一步强化。国家所需，就是澳门所长；国家所向，就是澳门所为。 </p><p>当前，新一轮科技革命正在重构全球经济版图，战略机遇和风险挑战并存，澳门经济适度多元发展，本质上是为了更安全地发挥特色。澳门现有“小政府、大市场”的制度特点，在“一国两制”下必须坚持完善行政主导体制，以提高治理效能。政府要在经济适度多元发展中发挥引导作用，市场在资源分配中发挥决定性作用，两者相辅相成。 </p><p>在“澳门+横琴”的空间拓展下，澳门需利用好“一中心、一平台、一基地”定位，做实做强中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心，加快科技交流合作中心建设，将“平台”升级为“枢纽”。这既是破解“一业独大”结构性风险的关键举措，更是通过产业引导创造高质量岗位回应青年需求、将经济成果转化为民生福祉的战略选择。同时，澳门更要打造成为国家重要的人才高地与对外交流枢纽，利用自由港与低税制优势，吸引国际高端人才，服务国家高水平科技自立自强。 </p><p>“十五五”的号角已经吹响，规划的落实，关键在人，在社会各界的共同推动，每一位澳门人都不是旁观者，而是规划的局中人。必须看到，在国家的强盛发展和强力支持下，澳门完全有能力突破土地与资源的局限。机遇不等人，澳门全社会应携手并进，以坚定的信心把握历史机遇，以务实的行动服务国家所需，通过“三五”规划的任务列表化、项目具体化、制度完善化，将国家战略转化为澳门的具体行动。在融入和服务国家发展大局中，澳门必将实现自身更好的发展，为中华民族伟大复兴贡献独特的“澳门力量”。（作者是澳门博士智库主席） </p></section></article>1773077062844环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：赵建东环球时报177309617069212[]{"email":"xiaoshan@huanqiu.com","name":"肖山"}