4QxqcJLCiA6作者：魏建国opinion.huanqiu.comarticle魏建国：三大战略“一肩挑”，上海具独特优势/e3pmub6h5/e3pr9baf6<article><section data-type="rtext"><p>上海浦东要“增强全球资源配置能力”，成为“国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接”。这是习近平总书记5年多前在浦东开发开放30周年庆祝大会上，对上海的殷切期望，也是在迈向中国式现代化的进程中赋予这座城市的战略使命和历史重任。以笔者看来，国内大循环的中心节点、双循环的战略链接和全球资源配置的“大码头”，是在当今高水平对外开放背景下上海的三大重要战略定位。</p><p>为什么是上海？笔者认为，在全球化遭遇逆流、产业链加速重构、科技革命风起云涌的今天，中国特别需要一个能代表国家参与全球竞争和合作的战略支点。上海作为中国的经济中心和改革开放的前沿，凭借其独特的区位优势，以及在金融、贸易、航运、物流、人才等方面的硬实力，加上近年来在浦东引领区、自贸试验区和临港新片区实施的制度型开放取得的成果和经验，使上海成为三大开放战略“一肩挑”的最佳角色。</p><p>打造国内大循环的中心节点。上海地处长江入海口，是连接长江流域与国内广阔内地及全球海洋市场的黄金交叉点。这种承东启西、贯通南北的战略位置，使其有着成为国内大循环中心节点的天然地理优势。叠加四通八达的高铁、高速公路和国内外密集的航线，使其成为当代不可替代的交通枢纽和中心。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>上海庞大的经济规模也是这一中心节点的有力支撑。2025年上海GDP总量突破5.6万亿元人民币，口岸贸易总额稳居全球城市首位，就是西方发达国家的大城市也望尘莫及。</p><p>争当国内国际双循环的战略链接。国内国际双循环的战略链接，是指将强大的国内市场与广阔的国际市场进行深度连接、相互赋能的机制和通道。这不是简单的1+1，而是通过双向开放，让国内国际两个循环在规划、产业、要素市场上实现相互促进、动态平衡，从而提升整体经济的效率和水平。</p><p>上海在这方面有着四大优势：一是规则制度的“软联通”。通过制度型开放，主动对标CPTPP、RCEP等高标准国际经贸规则，在知识产权、跨境数据流通以及优化营商环境方面取得积极进展。二是要素资源的“强引力”。依托国内超大规模市场优势，吸引全球高端要素，特别是技术、人才、资本的流入，在引进外资研发中心、地区总部方面，目前上海都雄居国内榜首。三是产业市场不断加强的“深融合”。既鼓励企业“走出去”，拓展全球空间，也敞开怀抱，欢迎各国来分享中国机遇。通过降低外资准入门槛，举办进口博览会，让国内市场成为全球的市场。四是上海空间通道的“广拓展”。通过高质量共建“一带一路”，推动RCEP的共同合作，构建广泛的全球朋友圈，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，战略纵深不断拓展。</p><p>成为全球资源配置的“大码头”。什么是“大码头”？它不是旧时代一个众多船只停泊的港口，也不仅是亿万货物吞吐的集散地，它应该是现代全球要素流动的枢纽、资源配置的中心、规则博弈的前沿、创新涌动的策源地。这意味着上海需要改变其立志，不仅要“通江达海”，更要“交融世界”；不仅要货畅其流，更要智聚其能、智惠其心。“大码头”不只是一个畅想或战略，它更是一种胸怀，一种格局，一股底气。这种胸怀来源于包容和共振，这种格局来源于公平和诚信，这股底气来源于规则和标准。这些也会给这个“大码头”带来开放和创新的极大魅力。</p><p>马年期待上海策马扬鞭，全力打造全球资源配置的“大码头”。举全市合力做深动能、做高能级、做活制度，在巩固货物流、资金流、信息流、规模优势的基础上，向规则制定、定价话语、信息引领等高端能级发起冲击，真正实现总书记对上海的殷切希望，完成所肩负的历史重任。（作者是商务部原副部长、中国国际经济交流中心资深专家咨询委员会委员）</p></section></article>1774897136849环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：肖山环球时报177491298453112[]{"email":"guoyanfeng@huanqiu.com","name":"郭艳峰"}