4RXZOne6E13作者:张晏瑲opinion.huanqiu.comarticle张晏瑲:聚焦海洋,中国激活蓝色发展动能/e3pmub6h5/e3pr9baf6国务院常务会议日前专题部署推动海洋经济高质量发展,提出“提高经略海洋能力,高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国”。这释放出一个清晰信号:海洋经济正日益成为中国高质量发展的一个关键抓手。在国内经济转型攻坚、全球竞争格局重塑的背景下,把海洋产业摆在更突出位置,既是顺势而为,更是必然的战略选择。 我国是海洋大国,海洋资源禀赋与发展空间得天独厚。“十四五”以来,我国海洋经济实力稳步跃升:2023年至2025年海洋经济规模已连续迈上9万亿元、10万亿元、11万亿元三个大台阶,成为国民经济的重要支柱。船舶和海工装备、海上风电、海洋渔业等多个产业规模稳居世界首位。当前强调加快发展海洋产业、培育蓝色经济增长极,有着深刻的时代必然性与现实紧迫性。 从国内发展看,海洋经济是培育新质生产力、拓展经济新空间的战略选择。我国经济传统增长动能减弱,亟须开辟新赛道。陆地开发强度趋于饱和,而海洋蕴藏着巨大潜力。海洋能源、海洋生物医药、海水淡化等领域,均是前景广阔的新质生产力赛道;智能航运、智慧港口、数字海洋等新业态正催生新就业形态、新投资热点、新消费场景。做强海洋产业,既能为经济稳定发展注入增量,还能带动新材料、高端装备等上下游产业链升级,推动产业体系向全球价值链中高端攀升。 从产业转型看,海洋经济是优化结构、提升国际竞争力的重要突破口。我国海洋产业存在一定程度的“大而不强”:传统海洋渔业、海洋航运业等体量大但附加值偏低,新兴产业增速快但规模有限,核心技术与高端服务仍有短板。国常会明确提出做强做优做大海洋产业。这是希望既要巩固船舶、海工等优势产业地位,也要大力培育海洋生物医药、海洋新材料等新兴产业。通过强化海洋战略科技力量、突破关键核心技术、推动产学研深度融合,打造具有国际竞争力的海洋产业集群,破解产业同质化、协同不足等难题,提升我国在全球海洋经济格局中的话语权与竞争力。 从国家安全与全球治理看,海洋经济是维护国家权益、保障战略安全的关键支撑。海洋事关能源、通道、生态与国土安全。我国原油增量约七成来自海上,海上运输通道承担着大量外贸与战略物资的运输,开发利用海洋能源、发展海洋经济、提升经略海洋能力,与维护海洋权益、深度参与全球海洋治理相辅相成。强大的海洋产业实力,能为海上维权、生态保护、防灾减灾提供坚实物质基础;推动海洋领域开放合作,参与国际标准制定与公共产品供给,也有助于践行海洋命运共同体理念,塑造有利外部环境。 从区域协调看,海洋经济是推动陆海统筹、激活沿海动能的强大纽带。我国沿海地区经济发达,但面临空间资源紧张、产业结构趋同等瓶颈。加强海湾整体规划、统筹海岛保护与利用,可打破行政壁垒,优化港口群、航道网、产业带布局。海洋经济不仅能带动沿海省份高质量发展,还能通过产业链延伸辐射内陆,形成“向海发展、以海带陆”的良性发展格局,助力全国统一大市场建设与区域协调发展。 但同时,我国迈向海洋强国仍面临挑战:核心技术自给率不足,成果转化效率不高,产业集群效应不强,生态保护与开发的统筹平衡仍需优化。对此,国常会已给出清晰路线图:以科技创新为引擎,以产业升级为主线,以空间拓展为载体,以全球治理为保障,系统推进海洋经济高质量发展。这要求我们坚持生态优先、绿色发展,推动人海和谐共生;强化数字赋能,加快海洋领域新基建;深化改革创新,激发市场主体活力;扩大高水平开放,在合作共赢中提升发展能级。 海洋是高质量发展的战略要地,海洋经济前途无量。从“靠海吃海”到“科技兴海、生态护海、开放强海”,从海洋大国迈向海洋强国,发展海洋产业、打造蓝色经济增长极,既是经济命题,更是战略使命。把海洋经济摆在更重要位置,高效开发利用海洋资源,加快建设现代海洋产业体系,必将为中国式现代化注入澎湃蓝色动能。(作者是大连海事大学深圳研究院研究员、大连海事大学法学院教授)1778616280181环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:李雨童环球时报177862608811511[]{"email":"liyutong@huanqiu.com","name":"李雨童"}
国务院常务会议日前专题部署推动海洋经济高质量发展,提出“提高经略海洋能力,高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国”。这释放出一个清晰信号:海洋经济正日益成为中国高质量发展的一个关键抓手。在国内经济转型攻坚、全球竞争格局重塑的背景下,把海洋产业摆在更突出位置,既是顺势而为,更是必然的战略选择。 我国是海洋大国,海洋资源禀赋与发展空间得天独厚。“十四五”以来,我国海洋经济实力稳步跃升:2023年至2025年海洋经济规模已连续迈上9万亿元、10万亿元、11万亿元三个大台阶,成为国民经济的重要支柱。船舶和海工装备、海上风电、海洋渔业等多个产业规模稳居世界首位。当前强调加快发展海洋产业、培育蓝色经济增长极,有着深刻的时代必然性与现实紧迫性。 从国内发展看,海洋经济是培育新质生产力、拓展经济新空间的战略选择。我国经济传统增长动能减弱,亟须开辟新赛道。陆地开发强度趋于饱和,而海洋蕴藏着巨大潜力。海洋能源、海洋生物医药、海水淡化等领域,均是前景广阔的新质生产力赛道;智能航运、智慧港口、数字海洋等新业态正催生新就业形态、新投资热点、新消费场景。做强海洋产业,既能为经济稳定发展注入增量,还能带动新材料、高端装备等上下游产业链升级,推动产业体系向全球价值链中高端攀升。 从产业转型看,海洋经济是优化结构、提升国际竞争力的重要突破口。我国海洋产业存在一定程度的“大而不强”:传统海洋渔业、海洋航运业等体量大但附加值偏低,新兴产业增速快但规模有限,核心技术与高端服务仍有短板。国常会明确提出做强做优做大海洋产业。这是希望既要巩固船舶、海工等优势产业地位,也要大力培育海洋生物医药、海洋新材料等新兴产业。通过强化海洋战略科技力量、突破关键核心技术、推动产学研深度融合,打造具有国际竞争力的海洋产业集群,破解产业同质化、协同不足等难题,提升我国在全球海洋经济格局中的话语权与竞争力。 从国家安全与全球治理看,海洋经济是维护国家权益、保障战略安全的关键支撑。海洋事关能源、通道、生态与国土安全。我国原油增量约七成来自海上,海上运输通道承担着大量外贸与战略物资的运输,开发利用海洋能源、发展海洋经济、提升经略海洋能力,与维护海洋权益、深度参与全球海洋治理相辅相成。强大的海洋产业实力,能为海上维权、生态保护、防灾减灾提供坚实物质基础;推动海洋领域开放合作,参与国际标准制定与公共产品供给,也有助于践行海洋命运共同体理念,塑造有利外部环境。 从区域协调看,海洋经济是推动陆海统筹、激活沿海动能的强大纽带。我国沿海地区经济发达,但面临空间资源紧张、产业结构趋同等瓶颈。加强海湾整体规划、统筹海岛保护与利用,可打破行政壁垒,优化港口群、航道网、产业带布局。海洋经济不仅能带动沿海省份高质量发展,还能通过产业链延伸辐射内陆,形成“向海发展、以海带陆”的良性发展格局,助力全国统一大市场建设与区域协调发展。 但同时,我国迈向海洋强国仍面临挑战:核心技术自给率不足,成果转化效率不高,产业集群效应不强,生态保护与开发的统筹平衡仍需优化。对此,国常会已给出清晰路线图:以科技创新为引擎,以产业升级为主线,以空间拓展为载体,以全球治理为保障,系统推进海洋经济高质量发展。这要求我们坚持生态优先、绿色发展,推动人海和谐共生;强化数字赋能,加快海洋领域新基建;深化改革创新,激发市场主体活力;扩大高水平开放,在合作共赢中提升发展能级。 海洋是高质量发展的战略要地,海洋经济前途无量。从“靠海吃海”到“科技兴海、生态护海、开放强海”,从海洋大国迈向海洋强国,发展海洋产业、打造蓝色经济增长极,既是经济命题,更是战略使命。把海洋经济摆在更重要位置,高效开发利用海洋资源,加快建设现代海洋产业体系,必将为中国式现代化注入澎湃蓝色动能。(作者是大连海事大学深圳研究院研究员、大连海事大学法学院教授)